從“一群城市”到城市群:如何破解“大城市病”?
中新財經12月30日電 (左雨晴)30日,在中新財經2021年會·線上云峰會上,西南財經大學經濟與管理研究院常務副院長李涵指出,避免“大城市病”的重要路徑是發展城市群。
城鎮化是驅動一個國家或地區經濟增長的重要引擎。隨著我國城鎮化進程進入下半場,快速增長的城市規模對城市的基礎設施、公共服務水平、社會治理能力、環境承載能力都提出了巨大挑戰,而一些大城市首位度過高,也導致了區域發展不平衡。
如何正確發揮城市的集聚作用,推動區域經濟協調發展?
李涵認為,城市群是人口大國城市化的主要空間載體。城市群讓集聚到一起的城市既能獲得集聚的優勢,又能避免自身擴張帶來的城市擁擠、環境污染等不利因素,同時也兼顧了區域協調發展。
“現在很多集聚城市還談不上是城市群”,李涵稱,它們更適合被形容為“一群城市”。那么,如何從“一群城市”發展到城市群?
李涵認為,打造城市群,首先要實現商品市場一體化,而市場一體化的關鍵,在于打破行政壁壘。“降低區域間的行政壁壘影響,能夠讓市場發揮更大的作用?!?/p>
除行政壁壘外,需要被打破的還有空間壁壘?!翱臻g壁壘是由距離導致的?!崩詈硎?,空間壁壘可以通過完善城市間軌道交通等基礎設施建設來實現。“基礎設施互聯共享,可以拉近城市的距離,實現空間上的同城化。”
“此外,還要實現產業一體化,強化城市集群內部產業的聯系,優化分工形成產業鏈;增強要素流動,提升要素市場和勞動力市場的一體化水平?!崩詈f。(完)
- 專題:中新財經2021年會
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