(經濟觀察)中國多舉措擴大高水平對外開放 鞏固外貿外資基本盤
中新社北京12月13日電 (記者 劉亮)中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議在部署明年經濟工作時提到,中國要擴大高水平對外開放,并對此提出多項工作安排,以更好地鞏固外貿外資基本盤。
在穩外貿工作上,會議強調,要加快培育外貿新動能,拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。
對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川指出,中間品貿易是當今國際貿易的主體,也是中國進出口貿易的主體。在全球供應鏈產業鏈加速重構的過程中,中間品貿易受到嚴重沖擊,加速收縮。因此,在穩定外貿的過程中,關注中間品貿易是實現外貿穩定增長的重要抓手。
桑百川指出,外貿的新動能還表現在數字貿易的發展上。數字貿易創造了新貿易業態、貿易模式,能夠有效緩解供求雙方信息不對稱的矛盾,提高交易效率,降低貿易成本。
在中國成為世界貨物貿易大國的同時,服務貿易也迎來了快速發展的新契機。在桑百川看來,外貿新動能要把發展服務貿易作為重要突破口,提升中國在服務貿易中的國際競爭力,擴大服務貿易的規模,提高服務貿易的效率,增強中國服務貿易的競爭力。
中央財經大學國際經濟與貿易學院院長張曉濤強調,培育外貿新動能,要在數字貿易上進一步擴大中國在跨境電商方面的優勢,同時推動數字賦能的服務貿易,以及數據要素的開放,以帶來經濟增長的動能和紅利。
張曉濤并指出,培育外貿新動能的過程中,既要注重發揮傳統產品的新優勢,也要關注當前外貿“新三樣”(新能源汽車、光伏產品、鋰電池)的增長點,進一步發揮好新賽道的優勢。
在穩外資工作上,會議提出一系列進一步優化營商環境的工作部署,如包括:放寬電信、醫療等服務業市場準入,對標國際高標準經貿規則,認真解決數據跨境流動、平等參與政府采購等問題,切實打通外籍人員來華經商、學習、旅游的堵點等。
在中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員倪月菊看來,這些工作部署彰顯了中國加大對外開放的力度。當前世界進入新的動蕩變革期,只有不斷擴大開放的步伐,持續改善營商環境,才能增強外商外資信心,提升中國巨大市場對外商外資的吸引力。
在倪月菊看來,擴大高水平對外開放,就是要實行“制度型開放”。而擴大制度型開放,就是要對標CPTPP(《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》)、DEPA(《數字經濟伙伴關系協定》)等國際高標準經貿規則,大膽改、大膽試,努力打造市場化、法治化、國際化一流的營商環境,加大外商投資合法權益的保護力度,以更大力度激發外資企業來華投資的積極性。
在中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所新興經濟體研究室主任、研究員李大偉看來,會議提出切實打通外籍人員來華經商、學習、旅游的堵點,這為外資企業在中國開展各種經營活動提供了良好的環境,有利于外資企業和本土企業進行深入合作和良性競爭,共同提升中國供給質量,對于鞏固和加強中國作為全球主要跨國投資目的地的地位意義重大。
中國商務部研究院學位委員會委員、研究員白明認為,這些優化營商環境工作的部署,能夠讓更多外資企業在中國感到“一視同仁”,這不僅意味著中國對外開放的門開得越來越大,而且還開得越來越好。他強調,通過不斷擴大對外開放,中國市場才有競爭力,更多外資才愿意到中國來投資。(完)
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