中新網(wǎng)上海6月21日電 題：上海布局發(fā)展“新賽道” 國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)注入新動(dòng)能

　　中新網(wǎng)記者 鄭瑩瑩

　　在近日召開(kāi)的2022上海全球投資促進(jìn)大會(huì)上，上海推出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙和智能終端四個(gè)“新賽道”的行動(dòng)方案，邀國(guó)內(nèi)外企業(yè)家共同打造新產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。在疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，這給上海經(jīng)濟(jì)注入“強(qiáng)心劑”。

　　回望這五年，這不是上海第一次逆勢(shì)尋“機(jī)”。上海在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)中求“新”求“變”，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)辟“新賽道”，注入新動(dòng)能。

　　升級(jí)： 重點(diǎn)突破新產(chǎn)業(yè)體系

　　上海是中國(guó)近代重要的民族工業(yè)發(fā)祥地、民族品牌發(fā)源地和集聚地。“上海制造”不僅在中國(guó)市場(chǎng)“一枝獨(dú)秀”，而且遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞及歐美市場(chǎng)。1978年，上海工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到207億元(人民幣，下同)，占全國(guó)1/8，近200項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)第一，70多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品趕上或接近當(dāng)時(shí)的國(guó)際先進(jìn)水平，形成了上海牌手表、蝴蝶牌縫紉機(jī)、鳳凰牌自行車(chē)、大白兔奶糖等一系列家喻戶(hù)曉的上海品牌。

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任吳金城介紹，20世紀(jì)90年代，上海提出發(fā)展電子信息、汽車(chē)、石油化工、精品鋼材、成套設(shè)備、生物醫(yī)藥六個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。六個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了13倍，夯實(shí)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，上海涌現(xiàn)出了一批具有支柱潛力的新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)。

　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，上海在2021年發(fā)布《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出5年構(gòu)建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、生命健康、汽車(chē)、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大高端產(chǎn)業(yè)。

　　2022上海全球投資促進(jìn)大會(huì)上集中簽約的總投資額達(dá)5658億元的322個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，既涵蓋上海“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，也包括一批金融、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。其中，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共簽約項(xiàng)目90個(gè)，總投資2049億元。六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域共簽約項(xiàng)目247個(gè)，總投資3935億元。這些足見(jiàn)上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“分量”。

　　發(fā)力：數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速迭代

　　2020年，新冠疫情肆虐全球，對(duì)固有生產(chǎn)生活方式、管理服務(wù)模式帶來(lái)巨大沖擊。當(dāng)年4月，《上海市促進(jìn)在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《行動(dòng)方案》)發(fā)布，上海率先提出發(fā)展“在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)”。

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)方面提供的數(shù)據(jù)顯示，聚焦在線(xiàn)醫(yī)療、金融服務(wù)、展覽展示、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等10多個(gè)領(lǐng)域，上海“在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成效顯著。2021年上海的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)、企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)累計(jì)收入同比增速分別為20家和35%，居全國(guó)各省市第2位和第1位；上海在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，比如，上海占據(jù)了全國(guó)30%的網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)。

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任張英表示，2020年的疫情，上海危中尋機(jī)，孕育了在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)，培育一大批新生代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。今年的疫情，讓我們更加清醒地看到城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切性和必要性，也對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景充滿(mǎn)期待。

　　上海“在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)”不僅在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中都發(fā)揮了積極作用，也成為上海構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。專(zhuān)家指出，“在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)”的大方向是匯入“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。

　　布局：新賽道構(gòu)筑戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)

　　在此次的2022上海全球投資促進(jìn)大會(huì)上，上海發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端四個(gè)“新賽道”的行動(dòng)方案，共計(jì)萬(wàn)億級(jí)的賽道，旨在激發(fā)市場(chǎng)活力、加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振、構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè)。

　　在布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道上，上海將推動(dòng)數(shù)字與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合共進(jìn)；根據(jù)規(guī)劃，到2025年，國(guó)際數(shù)字之都將形成基本框架體系；展望2035年，上海的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入世界主要城市前列，成為具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都。在布局綠色低碳新賽道上，上海將推動(dòng)生產(chǎn)方式加快優(yōu)化升級(jí)；到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)突破5000億元。在布局元宇宙新賽道上，上海將推動(dòng)虛擬與現(xiàn)實(shí)共生蝶變；到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模計(jì)劃突破3500億元，并帶動(dòng)全市軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)規(guī)模躍上新臺(tái)階。在布局打造智能終端新賽道上，上海將推動(dòng)研發(fā)制造和市場(chǎng)應(yīng)用；到2025年，智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模計(jì)劃突破7000億元，初步形成多層次、成體系、深融合、強(qiáng)互聯(lián)、多品牌的世界級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)集群。

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)總工程師張宏韜說(shuō)，這四個(gè)“新賽道”的行動(dòng)方案表明上海將通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)前瞻布局，努力構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。在相關(guān)“新賽道”方案中，上海加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的前瞻研判，明確各領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)、工作路徑、重點(diǎn)工程，為市場(chǎng)主體提供清晰的發(fā)展信號(hào)。

　　有好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還需要配好的產(chǎn)業(yè)賽道、前瞻的發(fā)展眼光。上海這五年，一直在因時(shí)而變，積極創(chuàng)新，從構(gòu)建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，到疫情中率先提出“在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)”，再到此番發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端四個(gè)“新賽道”的行動(dòng)方案，上海緊抓新機(jī)遇，注入新動(dòng)能，開(kāi)拓新未來(lái)。(完)