數字經濟,如何讓所有人都獲益?
(聚焦博鰲)數字經濟,如何讓所有人都獲益?
中新社博鰲4月22日電 (記者 宋宇晟)博鰲亞洲論壇2022年年會的一場分論壇上,北京大學國家發展研究院副院長黃益平拋出了這樣一個問題:“數字經濟,如何讓所有人都獲益?”成為這場分論壇上討論的熱點。
對數字經濟,眾人有不同感受。
“數字化幫助我們克服距離和規模的瓶頸,也可以減少中小企業貿易成本。”在新西蘭貿易和出口增長部部長達米恩·奧康納看來,數字經濟給新西蘭帶來了新的機遇。
他介紹說,在新西蘭,傳統出口商已在業務中廣泛使用電商平臺。“這使得貿易變得更容易,也能讓大家從中獲益。”
但從另一面看,美國前商務部長卡洛斯·古鐵雷斯認為,如何在復雜的新經濟環境中生存,對一些人或許是挑戰。
他提到,數字經濟的發展及其帶來的變革會限制一些工作和就業機會。一些人的擔心,機器或人工智能可能導致他們失去工作。
不可否認,疫情加速了數字化生活,但也導致“數字鴻溝”顯現。
“新冠肺炎疫情暴發以來,數字化的趨勢加速了。”歐洲復興開發銀行秘書長小口一彥直言,由于社交隔離等措施,人們不得不借用數字化方式解決問題,這也讓“數字鴻溝”問題顯現出來。
他強調,在數字化加速的同時,受教育水平較低、收入較低的人群被落在后面。此外,也存在數字經濟的城鄉間差距。
巴西總統前首席經濟顧問亞歷山德羅·哥倫別斯基·特謝拉以線上教育為例:疫情期間,在拉美和非洲,一些兒童將近三年無法上學,因為他們沒法訪問遠程學習平臺,“這對他們這代人來說就像噩夢一樣”。
“數字鴻溝”不僅出現在國家內部,也出現在國家之間。
小口一彥表示,這與不同國家經濟發展情況相關,而數字化程度較低的國家發展經濟面臨的困難更大。
“所以,我們的緊迫任務就是要彌合數字鴻溝。”他說。
如何彌合數字鴻溝?
的確,數字技術在很多場合有很強的普惠特性,但在數字經濟快速發展的過程中,也有一些人被遺忘了,他們的生活甚至變得更不方便了。
為此,中國政府制定的《國家人權行動計劃(2021—2025年)》明確提出,堅持智慧推進的基本原則,充分利用數字技術拓展所有人自由全面發展的空間。
行動計劃提出,彌合城鄉數字鴻溝。統籌推進智慧城市與數字鄉村建設,促進城鄉信息化融合發展,提升全民數字素養與技能。有效預防在線教育數字鴻溝。為家庭生活困難的學生提供必要的信息技術設備,確保全體學生公平享有優質在線教育。
在博鰲論壇上,全國人大常委會委員、全國人大社會建設委員會副主任委員、中國行政管理學會會長江小涓指出,要彌合數字鴻溝,政府應在基礎設施建設上讓盡可能多的人能夠“觸網”。
她還強調,政府在很多公共服務方面應將線上線下服務同時呈現。“對線上能力比較弱的老年人等人群,可能的確不具備通過互聯網獲取信息的能力。對這類人群,我們應提供同質等效的線下公共服務。”(完)
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