中國穩就業蓄勢再加力
(經濟觀察)中國穩就業蓄勢再加力
中新社北京4月18日電 (記者 劉亮)面對國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情頻發帶來的多重考驗,一季度中國國民經濟開局總體平穩。就業方面,盡管受疫情沖擊影響,3月份全國城鎮調查失業率有所上升,但就業形勢總體保持基本穩定。
中國國家統計局18日披露的國民經濟運行數據顯示,一季度,全國城鎮新增就業285萬人,全國城鎮調查失業率平均值為5.5%。3月份,全國城鎮調查失業率為5.8%,比上月上升0.3個百分點。
“從就業看,盡管受疫情沖擊影響,3月份全國城鎮調查失業率有所上升,但總的看,就業總體穩定的格局沒有改變。一季度,全國城鎮調查失業率平均為5.5%,與上年同期基本持平。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在點評就業數據時說。
中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢分析指出,從數據上看,中國就業總量繼續修復。2022年一季度城鎮新增就業285萬人,盡管低于2021年同期數據,但和2020年相比,就業數據在連續回升。
一季度中國就業實現總體穩定,但展望全年壓力不小。據官方預計,今年中國城鎮新增勞動力有約1600萬,創多年來新高。同時,高校畢業生預計有1076萬,也是歷年最高。
談到今年就業形勢時,付凌暉也坦言,今年以來,國際形勢確實復雜嚴峻,國內疫情影響持續,對就業造成了一定壓力。
他分析稱,從月度走勢看,全國城鎮失業率有所升高。其中,3月以來,受國內疫情影響,部分人群就業難度增加,3月全國城鎮調查失業率為5.8%,比上月上升0.3個百分點。“這反映出企業的生產經營困難有所增加,就業壓力有所加大。”
針對今年嚴峻的就業形勢,官方在今年全國兩會期間已作出指示。在今年政府工作報告中,官方多次提及穩就業,并強調各地要強化就業優先政策,落穩落實就業舉措,千方百計穩定和擴大就業。最近的國務院常務會議也屢次強調就業的重要性。
官方對就業問題的高度關注,不僅反映了今年解決就業問題的挑戰與壓力,同時還折射了今年穩增長目標的考量。
今年中國提出了5.5%左右的經濟增速目標。在國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源看來,這一目標的設定離不開就業因素的考量。
他分析稱,今年城鎮新增就業目標是1100萬人以上。按近幾年的經驗數據,GDP每增長一個百分點可以實現新增就業180萬到220萬人。因此,今年要完成1100萬新增就業目標,經濟增速就不能低于5%。
面對就業壓力,如何才能更好地穩就業,以實現穩增長?姚景源認為,最重要的就是要穩市場主體。“市場主體有了活力,經濟增長速度就能穩住,就能吸納就業。”
為幫助市場主體平穩發展,今年以來,官方已陸續出臺了諸多“紓困工具”,通過財政政策和貨幣政策等加以引導,向市場主體不斷注入活力和動力。展望后期,支撐就業的有利條件也在蓄勢發力。
據付凌暉透露,今年穩就業有不少有利條件,統籌疫情防控和經濟社會發展會繼續顯效,疫情不利影響會逐步得到控制。今年政府進一步加大減稅降費,加大對實體經濟支持,有利于企業紓困發展,穩定就業崗位。同時,創業創新發展態勢持續,有利于促進就業崗位增加;加強職業技能培訓和就業幫扶,也有利于就業市場供需銜接。
“下階段,要充分利用好這些有利條件,統籌好疫情防控和經濟社會發展,強化就業優先政策,推動減負穩崗擴就業,積極穩市場主體保居民就業,做好大學生和農民工等重點群體就業幫扶,促進就業形勢保持穩定。”付凌暉說。(完)
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