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浙江兩會觀察:“港”與“島”間藍色經濟加碼共富

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浙江兩會觀察:“港”與“島”間藍色經濟加碼共富

2022年01月21日 13:49 來源:中國新聞網參與互動參與互動
浙江兩會觀察:“港”與“島”間藍色經濟加碼共富
    寧波舟山港生產作業場景 高雪峰 攝

  中新網杭州1月21日電(記者 李典)港口、海島、油氣、漁業……海域面積達26萬平方公里,浙江無疑手握多重海洋資源“組團出道”的先天優勢。

  國家對浙江的海洋經濟發展寄予了厚望。2011年2月,國務院正式批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》,浙江海洋經濟發展示范區建設正式上升為國家戰略。

  10年時間已過,眼下,浙江該如何承接國家戰略,最大限度利用自身優勢,持續深化發力海洋經濟?浙江省十三屆人大六次會議期間,人大代表聚焦于此,從“硬核”力量的港口經濟到略顯薄弱的海島發展中,試圖探索更寬廣、更深度的那抹“蔚藍”。

浙江省人大代表、寧波市氣象災害應急預警中心主任錢燕珍參加浙江省十三屆人大六次會議 受訪者供圖
浙江省人大代表、寧波市氣象災害應急預警中心主任錢燕珍參加浙江省十三屆人大六次會議 受訪者供圖

  港口:如何鍛造“硬核”力量?

  共建“一帶一路”倡議、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家戰略中,港口成為浙江巨大的資源和優勢。這之中,年貨物吞吐量連續13年位居全球第一的寧波舟山港,被視為這一省份主動融入和服務國家內外開放大格局之中的“硬核”力量。

  數年來的發展,其取得的成就有目共睹。“但也需看到,港口一體化仍需統籌深化,對外輻射能力仍需增強。”浙江省人大代表、寧波市氣象災害應急預警中心主任錢燕珍認為,寧波舟山港一體化2.0版亟需打造,由浙江省級層面針對管理部門、業務布局、基礎設施等進行統籌規劃和政策制定。

  此外,以寧波舟山港為點,打造國家骨干鐵路貨運樞紐也是錢燕珍建議中的重要組成部分,“一個雙向開放國際物流樞紐,是寧波降低物流成本、參與國際競爭的重要抓手,有利于暢通國內國際雙循環,輻射中西部、服務全中國。”

嵊泗海島一景 邵雷供圖
嵊泗海島一景 邵雷供圖

  海島:如何破題均衡發展?

  于浙江而言,高質量發展建設共同富裕示范區道路上,“木桶之短板”的發展薄弱地區如何破解均衡發展難題,謂之關鍵。這其中,海島民眾的所企、所盼受到了人大代表的關注。

  浙江省人大代表、浙江省舟山市文化和廣電旅游體育局黨組書記邵雷以嵊泗舉例,當地常住居民在300人以下的島嶼有13個,一些偏遠小島尚有民眾長期定居,“盡管政府采取多種方式來保障這一群體的日常需求,但是同嵊泗縣城比較,基本公共服務水平仍然存在明顯差距。”

  二十世紀九十年代開始,嵊泗曾成功組織過北鼎星、徐公島、小洋山島等一批小島的易地搬遷安置,為這部分民眾日常生活帶來了根本性轉變。

  基于這一成功經驗,嵊泗研究確定了“共同富裕示范區海島樣板”基本建設路徑,并將新時代“小島遷、大島建”工程作為破解縣域發展不平衡不充分、縮小城鄉地區發展差距的突破性抓手和標志性工程。目前,該工程已列入舟山市共同富裕首批試點,嵊泗縣政府成立工作專班統籌負責推進有關工作。

  “但實質性啟動還面臨種種困難。”邵雷就此建議,浙江省級層面加大對海島縣區政策傾斜,譬如,加大對海島地區教育衛生、文化體育、住房保障、生活垃圾、交通設施、水利電力等重大民生項目保障力度,支持納入中央預算內投資計劃,推動海島公共服務優質共享,以回應民之關切。

  從“硬核”到“補板”,浙江擘畫海洋經濟的雄心壯志可見一斑。這塊東南一隅的蔚藍版圖上,“港”與“島”遙相呼應,同繪著共富圖景。(完)

【編輯:程春雨】
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