遲福林:構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局需深化改革開放
中新財(cái)經(jīng)12月30日電 (記者 宋宇晟)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)此,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在30日舉行的中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)·線上云峰會(huì)上表示,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要在區(qū)域合理布局的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各地方在全面深化改革、高水平開放中取得重要突破,并由此形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
遲福林稱,當(dāng)前,東北振興已成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的突出矛盾。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),構(gòu)建新發(fā)展格局的東北全面振興要與加強(qiáng)同東北亞區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn),以形成東北振興的新動(dòng)力。
如,支持東北地區(qū)主動(dòng)參與東北亞的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作;推進(jìn)東北地區(qū)與東北亞基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通;務(wù)實(shí)推進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。“在新冠疫情的嚴(yán)重沖擊下,東北亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)是一個(gè)新趨勢(shì)。東北要抓住這個(gè)新機(jī)遇積極參與合作,以形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力。”
談及推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),他認(rèn)為,關(guān)鍵是加快推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易一體化進(jìn)程。
“受制于規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異,服務(wù)貿(mào)易一體化滯后成為大灣區(qū)市場(chǎng)一體化的突出短板。”遲福林表示,隨著廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及港澳拓展發(fā)展空間的需求日益迫切,粵港澳服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性明顯增強(qiáng),未來(lái)要以服務(wù)貿(mào)易一體化釋放粵港澳大灣區(qū)的巨大增長(zhǎng)潛力,帶動(dòng)大灣區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。
遲福林認(rèn)為,加快推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易一體化關(guān)鍵在于推進(jìn)以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的市場(chǎng)與體制對(duì)接。一方面,要推動(dòng)粵港澳服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度合作。一方面,要推動(dòng)粵港澳服務(wù)業(yè)市場(chǎng)體系直接融合。
此外,遲福林表示,海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo)是打造我國(guó)重要的開放門戶,關(guān)鍵之舉在于在海南建立面向東盟的區(qū)域性市場(chǎng)。
他認(rèn)為,海南實(shí)現(xiàn)建立面向東盟的區(qū)域性市場(chǎng)的重要突破,首先,要依托國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)大市場(chǎng),建立面向東盟的雙邊、多邊旅游經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)。其次,在海南建立面向東盟的熱帶農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、儲(chǔ)藏、出口基地,在明顯提升海南熱帶農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),形成對(duì)東南亞熱帶農(nóng)業(yè)的影響力和輻射力。第三,依托特殊的開放政策,建立面向東盟的各類交易市場(chǎng)。第四,充分利用自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢(shì),吸引國(guó)內(nèi)企業(yè),包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)等在海南設(shè)立區(qū)域總部進(jìn)入東盟市場(chǎng),加強(qiáng)與東盟各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。(完)
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