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省級兩會中的“一老一小”:減輕生育負擔 提升養老服務

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省級兩會中的“一老一小”:減輕生育負擔 提升養老服務

2024年02月02日 15:21 來源:中國新聞網
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  中新網北京2月2日(張鈺惠)1月下旬,地方兩會密集召開。“一老一小”一直以來都是地方兩會的民生熱題,2024年省級兩會上,托育、教育、養老仍然是政府工作報告中常見的字眼、代表委員們熱議的話題。

  1月23日,福建省第十四屆人民代表大會第二次會議在福州開幕。中新社記者 張斌 攝

  “幼有所依”有何目標?

  減輕生育負擔 增加托育服務供給

  今年的省級兩會上,落實生育支持政策、完善配套措施是各地政府工作報告的關注重點,三孩政策的落實及完善仍在進行時。

  在生育支持方面,安徽提出,落實生育支持政策,減輕生育、養育、教育負擔。遼寧同樣提出,完善生育支持政策,持續降低生育、養育、教育成本。

  在生育保障方面,廣東提出,免費為58.8萬名孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴重致死致殘結構畸形的產前篩查。采取公益捐贈方式,為全省超1700家已備案托育機構統一購買在托嬰幼兒意外責任保險。

  關于完善生育配套支持措施,增加托育服務供給,探索生育友好型社會,代表委員們也有話說。

  湖北省政協委員、省直機關幼兒園黨委書記袁芒建議,有條件的幼兒園要建立有序銜接的“托幼一體化”服務體系。寧夏回族自治區人大代表、銀川九中黨委書記王少云建議,鼓勵和支持現有幼兒園拓展和延伸功能,建議有條件的幼兒園開設托育班,為3歲以下的嬰幼兒提供托育服務。

  四川省政協委員、達州市婦聯主席趙本權建議,從加強育嬰員和托育師人才隊伍建設、完善專業人才職稱晉升制度、加強托育機構服務質量監測評價等方面入手,促進托育質量穩步提升,滿足家長對專業科學、質量可靠的托育服務需求。

  浙江杭州一托育機構內。張煜歡 攝

  “學有所教”有何進展?

  推進基礎教育提質 “雙減”工作取得成效

  黨的二十大報告提出,教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。在各地的民生清單中,必然少不了教育這一筆。2023年,各省在推動“學有所教”方面交出了亮眼的答卷。

  在政府工作報告中,北京提到,出臺普惠托育政策,幼兒園新增托位超過6000個,普惠性幼兒園覆蓋率達到93%;新增中小學學位3.8萬個,實現義務教育學校“手拉手”結對全覆蓋,發布實施新一輪中考改革方案;加快推動市屬高校分類發展。

  廣東提到,大力推進基礎教育提質工程,辦好鄉鎮“三所學校”和縣域高中,新增學前教育公辦學位超6萬個、義務教育公辦學位超30萬個、普通高中公辦學位超5萬個,平穩完成義務教育招生365萬人,創近年新高。

  “雙減”政策實施以來,各地嚴格貫徹落實,取得了一系列實質性成效。在“雙減”實施的第四年,這一對基礎教育領域具有深遠影響的熱詞,依然出現在省級政府工作報告、代表委員的議案提案中。

  四川的政府工作報告提到,優化調整中小學(幼兒園)4892所、教學點4352個,“超大班額”全面消除,“雙減”工作取得階段性成效。開工建設公辦幼兒園200所。

  浙江省政協委員,杭州第十四中學校長、黨委副書記陳利民談到,雙減的大方向無疑是非常好的,關鍵是要如何真正落到實處。他呼吁廣大家長,逐漸轉變觀念,不能單純地從分數來評價一個孩子的發展前景。

  山東臨沂一養老服務中心內。孫磊 攝

  “老有所養”有何新招?

  發展社區養老 推行長護險

  除了“小”,“老”的話題也是一大焦點。近日,國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》,這是我國首個以“銀發經濟”命名的政策文件。近年來,陪診師、助浴師、適老化改造評估員等老齡化趨勢下的新職業紛紛露頭,經濟社會花式服務老年人的新招頻現,反映了社會對銀發群體的關注度不斷提升。

  在今年各省兩會上,代表委員們積極為養老事業產業建言獻策,社區養老、醫養結合、長期護理保險金等提議涌現。

  貴州省人大代表,貴陽市烏當區觀溪路街道環溪社區黨支部書記、居委會主任葉開英表示,機構養老、社區養老、家庭養老是當前的主要養老形式。其中,機構養老需要較為良好的經濟條件,家庭養老需要家庭成員花費更多的心思和精力,相比較而言,社區養老是更有溫度,也更便捷的養老方式。

  廣東省政協委員、廣東省中醫院急診科主任丁邦晗建議,強化醫養結合服務體系經費保障,統籌養老、醫療和醫保專項資金,將政府財政性撥款、部分基本醫療保險基金和養老保險補助費加以整合,作為老年人的長期護理保險金。

  積極發展養老事業產業,也被不少省份列為今年的施政重點,推動“老有所養”的目標,頻頻出現在各省政府工作報告中。

  遼寧省政府工作報告提到,實施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬戶,加快建立居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。北京市政府工作報告提到,要新建養老家庭照護床位2000張,新增農村鄰里互助養老服務點240個、養老助餐點300個,提高養老服務從業人員專業化水平。(完)

【編輯:錢姣姣】
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