【央廣時(shí)評(píng)】以人為本 讓全體居民共享城市發(fā)展成果
2019年11月2日,習(xí)近平總書記在上海楊浦濱江考察時(shí),提出了“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念。2022年10月,“人民城市”重要理念寫進(jìn)黨的二十大報(bào)告,成為指導(dǎo)新時(shí)代我國城市建設(shè)發(fā)展的行動(dòng)指南。
當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高、城市規(guī)模逐步擴(kuò)大、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2023年末,我國常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%,城鎮(zhèn)常住人口已達(dá)9.3億人??梢哉f,新中國成立75年來,我們經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
“城市,讓生活更美好”。生活在城市,推窗見綠、出門即景、移步進(jìn)園,越來越多的口袋公園扮靚城市“角落”;健康檢查、理發(fā)、磨刀、配鑰匙、小修小補(bǔ)等便民服務(wù),在家門口就能享受到……如此種種,都會(huì)讓人們感受到城市越來越宜居。
舒適,看得見;踏實(shí),感受得到。近年來,我國很多城市致力于推進(jìn)“海綿城市”建設(shè),實(shí)施雨污分流、透水鋪裝等生態(tài)化改造,讓城市會(huì)“呼吸”。從適老化改造越來越深入,到健身休閑區(qū)越來越常見,再到城市基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善,我們正努力讓每個(gè)生活在城市的居民都能感受到城市的變化,體會(huì)到變化帶來的便利。
人民是城市建設(shè)的主體,也是城市建設(shè)成果的共享者。就在不久前,國務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出“充分尊重人的意愿,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義,使全體居民共享現(xiàn)代化發(fā)展成果?!?/p>
生活在城市里,無論“老市民”還是新市民,都是城市發(fā)展的主體,他們對(duì)城市變化最有感觸,對(duì)城市的點(diǎn)點(diǎn)滴滴最有感情,對(duì)城市發(fā)展最有發(fā)言權(quán),與城市同心同向同行。因此,厘清城市發(fā)展“為了誰、依靠誰”這個(gè)根本問題,關(guān)鍵在于問需于民、問計(jì)于民,讓聆聽和落實(shí)群眾心聲成為各個(gè)城市不斷完善城市治理的制度性安排和行動(dòng)自覺。
讓更多新市民共享城市發(fā)展成果,是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化必須面對(duì)的重要課題。深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,體現(xiàn)在方方面面。譬如,健全常住地提供基本公共服務(wù)制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè),保障隨遷子女在流入地受教育權(quán)利等。很多地方以完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制為動(dòng)力,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,讓以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。
堅(jiān)持以人為本,新市民將更有歸屬感,城市發(fā)展將更有動(dòng)力。我們要因地制宜找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn),把準(zhǔn)著力點(diǎn),將“人民城市”重要理念具體落實(shí)到不斷瞄準(zhǔn)群眾“剛需”,把惠民生的事辦實(shí)、暖民生的事辦細(xì)、順民意的事辦好,更好回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展,讓廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。(央廣網(wǎng)特約評(píng)論員 秦川)
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