浙江共富觀察:鄉村如何強村又富民?
中新網紹興1月30日電(記者 項菁)“全面推進鄉村振興”號角聲不斷,浙江新農村也以“富、綠、美”頻頻“出圈”。隨著共同富裕的使命任務扎實推進,2023年浙江城鄉收入倍差縮小至1.86。眼下,浙江鄉村如何持續“追趕”,實現強村又富民?
正在召開的2024年紹興市兩會期間,多名紹興市政協委員在“推進共同富裕先行示范”專題界別協商會上,為鄉村求索共富“把脈”、獻策。
地處杭州灣南岸的紹興市“七山一水兩分田”,形成了群山環繞、盆地內含、平原集中的地貌特征。數據顯示,過去一年紹興城鄉收入倍差為1.65,比浙江省低0.21。
分析紹興鄉村的“共富密碼”,壯大村集體經濟是題中之義,也是“強村”的基礎和關鍵。
“目前紹興所有行政村年經營性收入已達50萬元以上,但村集體經濟發展面臨一定瓶頸。”紹興市政協委員、越城區農業行政執法隊專職副隊長章彪具體談及,主要面臨設施農業用地的收益和責任不對等、老舊工業園區土地效益較低等問題,通過改革驅動尚有潛力可挖。
譬如針對農村低效建設用地,章彪認為要“分類施策”——對于存在一定產業基礎的村,建議參照“零土地”技改的模式,由鎮街牽頭對村集體名下的老舊工業園區進行改造,提升容積率,建造標準廠房,有助于提高房租收入;對于沒有產業基礎的村,建議開展跨鄉鎮土地綜合整治,將老舊園區和零星廠房的建設用地指標統籌,采用異地新建物業或者貨幣化兌現購買物業等方式實現抱團發展,提升村集體資源收益率。
鄉村謀共富,既要強村,亦要富民。如紹興市委副書記、市長施惠芳在會上所言,探索共富路上,今年紹興要更加突出“以人為本”的發展理念,立足特色、放大優勢。
而放眼鄉村,興旺的產業、暢通的銷路,正成為村民穩定增收的來源和依靠。
紹興市政協委員李公亮在嵊州經營著一家農業企業,專注香榧、茶葉等農產品的深加工和銷售。返鄉創業的這些年,讓他感觸較深的是,農業龍頭企業對于促進農業產業發展,實現更多剩余勞動力就業致富至關重要。
“建議從進一步優化政策扶持、加強品牌建設、強化聯農帶農等維度發力。”李公亮舉例說,比如積極探索農業產業化聯合體、利益共同體等合作模式,發揮農業龍頭企業自身規模、技術、資源等優勢,為農戶提供代耕、代種、代收、代防等現代農業服務,同時主動與商超對接,解決農產品銷路問題,實現“以企業帶產業、以產業帶農戶”。
強村、富民雖為不同的兩者,卻也是緊密聯系的有機整體,鄉村共富路上理應“同頻共振”,彈奏出和諧的“協奏曲”。
在這曲和美的共富樂章中,“精神富裕”顯得尤為重要。來自文博領域的紹興市政協委員、新昌縣博物館館長張斯鴻認為,農村文化禮堂是“精神家園”,不僅為村民提供了活動場所、讓其感受到“心有所寄”的美好,還有助于傳承弘揚鄉風民俗、促進農村精神文明建設。
“要充分調動村民的積極性,鼓勵、支持、引導村民參與到農村文化禮堂的建設、管理和發展中。同時經常性開展各類豐富多彩、老少皆宜的活動,提升農村文化禮堂的吸引力和生命力。”張斯鴻說,例如舉行文藝表演、文化賽事、鄉村村晚等,都能使文化與人實現“雙向奔赴”。
共商良策是踏實走好共富路的基石。紹興市政協主席魏偉在現場說,將繼續發揮專門協商機構制度優勢,深入調查研究,主動協商議政,積極建言獻策,為譜寫新時代“膽劍篇”貢獻更多的政協智慧和力量。(完)
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