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(兩會前瞻)求真求實 中國政協力拓新局

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(兩會前瞻)求真求實 中國政協力拓新局

2023年02月22日 20:29 來源:中國新聞網
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  中新社北京2月22日電 題:求真求實 中國政協力拓新局

  中新社記者 楊程晨

  全國政協十四屆一次會議3月4日將于北京開幕,這是新一屆全國政協委員首次集體亮相。未來五年,人民政協如何求真求實做好政治協商、民主監督、參政議政工作,頗受外界關注。

  展望未來要先看清過去。傾聽呼聲、反映民意,抓住實際問題做好工作,是人民政協的使命之一。過去五年,把握團結、民主兩大主題,人民政協在建言資政和凝聚共識上雙向發力,突出專門協商機構在國家治理體系中的重要作用。

  真協商、真履職、真管用

  協商民主重在真協商,既體現于平臺的真建真用,也體現于認真履職。一個“真”字,除了協商動真格、委員較真勁,也體現在面對真問題時,人民政協參與社會治理的真管用。

  統計顯示,五年間,全國政協社會和法制委員會辦理法律法規和重要文件征求意見150余件,有關意見建議被45份法律法規和文件采納。

  以參與立法協商這項新職能為例,全國政協以充分保證利益訴求“能表達”“被聽到”為目標,對推進科學立法、民主立法作出有益探索。

  所謂“能表達”,全國政協社法委每年承辦一次立法協商雙周會,參加全國人大法工委、中央政法委、最高法、最高檢、司法部等的立法協商活動,組織委員提出修改意見140余次;所謂“被聽到”,以仲裁法修訂工作為例,全國政協副主席率組調研,同政府及相關部門、仲裁機構、法官、學者、律師和企業討論交流,聽取真實意見建議。

  真問題就要真辦理。全國政協社法委駐會副主任呂忠梅曾說,政協委員是“專業人士說專業話”,提出的問題有針對性,且能提出解決問題的辦法。

  新一屆全國政協料將持續在“真”上下功夫,委員以真才實學貢獻真知灼見,從而增信釋疑、凝聚共識。

  提實問、重實效、有實績

  提案工作是人民政協的一項基礎性、經常性、全局性工作,也是政協委員重要的履職途徑之一。十三屆全國政協高度重視提案工作的提質增效,提案質量、辦理質量、服務質量缺一不可,各流程務必求“實”,以形成完備的制度體系,直至提案最終實現閉環。

  五年來,提案委共收到提案2.9萬余件,立案約2.4萬件。從2018年開始,全國政協建立評選年度好提案機制,累計評選年度好提案近300件。

  “好建議”馬上能辦、“優秀提案”轉為實效,是不少人對于提案落實的真切感受。例如不少委員聚焦民營經濟發展,就一些具體問題提方案、找對策,涉及防范化解拖欠中小企業賬款、營造良好知識產權環境、為民營資本處置風險隱患、鼓勵合理充裕流動性覆蓋,絕大多數得到了承辦單位的正面答復,一些提案還引起了中央的關注。

  武漢大學馬克思主義學院教授宋儉對記者說,當一個提案從起草到督辦、落實形成了閉環,百姓對政協在社會生活中起到的作用感受會更加清晰、明確。

  政協工作在“實”上還有許多文章可做,如圍繞“十四五”規劃實施開展的民主監督工作將進入第三個年頭,政協還將繼續以高質量建言服務高質量發展,回應民之關切。

  廣觸達、轉效能、解真題

  中共二十大報告提出“發展全過程人民民主,保障人民當家作主”,強調全面發展協商民主。面對新形勢新任務,人民政協工作也迎來新機遇。

  宋儉表示,人民政協的制度優勢在于“頂天立地”,從頂層國家治理體系的設計到基層參與社會治理,政協的履職范圍都能觸達。

  如何將制度優勢轉化為治理效能?推動政協協商向基層延伸,是不少政協委員、專家學者給出的一項答案。實際上,一段時間以來,不少地方已開展政協協商向基層延伸的試點工作。

  所謂“搭臺不唱戲”“指導不主導”,清華大學社會科學學院政治學系副主任談火生比喻道,人民政協就像“發動機”,推廣成熟的經驗,并銜接、帶動開展基層協商。試點未來還會進一步深化。

  如何評價轉化效果?求真求實仍是重要依據:既要看履職實踐過程,更要看是否有助于真正解決問題、消除隱患。而這也對2100多名新一屆全國政協委員提出了更高要求。

  在2019年舉行的中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平曾向政協委員提出,多做春風化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作。

  觀察家們相信,未來五年履職,政協委員的每次直言不諱、獻計出力,都將是人民政協將制度優勢轉化為治理效能,向真向實的重要一步,也是扎實推進中國式民主進程的具體體現。(完)

【編輯:劉湃】
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