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(兩會(huì)前瞻)做“必答題”,法治中國(guó)如何按下“加速鍵”?

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(兩會(huì)前瞻)做“必答題”,法治中國(guó)如何按下“加速鍵”?

2023年02月21日 20:40 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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  中新社北京2月21日電 題:做“必答題”,法治中國(guó)如何按下“加速鍵”?

  中新社記者 邢翀

  掃黑題材劇《狂飆》開年引發(fā)追劇狂潮,其出圈大熱折射出公眾對(duì)公平正義的向往與追求。一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家。新征程上,如何更好求解法治中國(guó)這道“必答題”,開局之年的全國(guó)兩會(huì)無(wú)疑是重要的觀察窗口。

  以良法善治護(hù)航新征程

  法者,治之端也。法律是治國(guó)之重器,良法則是善治之前提,科學(xué)立法無(wú)疑是法治中國(guó)的“最先一公里”。

  此前十三屆全國(guó)人大常委會(huì)決定,將立法法修正草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。作為“管法的法”,立法法是一部憲法性法律,它的修改完善將影響中國(guó)今后所有法律的立改廢釋,具有基礎(chǔ)性和決定性意義。

  這將是中國(guó)立法工作近年來不斷以良法促善治的一個(gè)縮影。通過憲法修正案、制定民法典、外商投資法、監(jiān)察法等法律……5年來,十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)瞄準(zhǔn)健全國(guó)家治理急需、圍繞民眾關(guān)切,將立法工作不斷向民生細(xì)微處覆蓋,不斷向改革深水區(qū)挺進(jìn)。

  深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化涉及的各種復(fù)雜利益關(guān)系的規(guī)范協(xié)調(diào)更須用法律定標(biāo)尺。按慣例,每年全國(guó)人代會(huì)將審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告,屆時(shí)未來一段時(shí)間的國(guó)家立法工作“施工圖”“任務(wù)表”將披露,外界從中可更好了解中國(guó)如何以立法護(hù)航新征程。

  全面推進(jìn)法治政府建設(shè)

  法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,應(yīng)在法治中國(guó)建設(shè)中率先突破。

  中共十八大以來,中國(guó)在法治政府建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和前瞻部署,特別是先后制定兩個(gè)“法治政府建設(shè)實(shí)施綱要”,確立了全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的“路線圖”和“施工圖”。例如,“十三五”時(shí)期,“放管服”改革作為一項(xiàng)重要著力點(diǎn)持續(xù)推進(jìn),中國(guó)打造“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”等制度,為行政權(quán)力劃邊界,強(qiáng)調(diào)“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,持續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需不斷給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,該管的管到位、該放的放到底,處理好“有形手”和“無(wú)形手”關(guān)系,才能讓公權(quán)力不越界、不任性,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力。

  每年的政府工作報(bào)告就法治政府建設(shè)多有著墨,今次全國(guó)兩會(huì)上,中共二十大提出的“扎實(shí)推進(jìn)依法行政”“優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)”等部署將從何處發(fā)力,料有更為具體的“路線圖”。

  守好公平正義的防線

  《狂飆》取材于現(xiàn)實(shí),反映捍衛(wèi)公平正義的中國(guó)司法實(shí)踐。法治中國(guó)建設(shè)前進(jìn)的每一步,都見諸于司法領(lǐng)域民眾看得見、摸得著的司法案件。

  近年來,中國(guó)“刀刃向內(nèi)”進(jìn)行政法隊(duì)伍教育整頓,不斷破解立案難、執(zhí)行難等有礙公正司法的難點(diǎn)、堵點(diǎn),健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制等,以嚴(yán)格司法捍衛(wèi)公平正義。

  公平正義是法治的生命線,公正司法則是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。中共二十大要求“加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。因此,推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),還須深化司法體制綜合配套改革、進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)制約監(jiān)督等。

  在每年全國(guó)兩會(huì)期間,循慣例,代表委員們還將審議討論最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告。屆時(shí)從“兩高”報(bào)告中,外界可觀察以司法實(shí)踐助推法治中國(guó)建設(shè)的思路。

  厚植法治中國(guó)根基

  建設(shè)法治中國(guó),全民守法是基礎(chǔ),沒有一個(gè)公民是局外人。有評(píng)論指,《狂飆》大熱,以案釋法成為民眾法治教育的素材,熱議背后是對(duì)公民法治意識(shí)的一次喚起。

  法律的權(quán)威源自民眾的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。可以說,中國(guó)的法治建設(shè)與公民的守法意識(shí)、守法程度息息相關(guān)。在14億多人口中推進(jìn)法治建設(shè),任務(wù)比世界上任何一個(gè)國(guó)家都重,而中國(guó)一直注重公民法治意識(shí)的提升,例如從1986年開始實(shí)施第一個(gè)全民普法五年計(jì)劃,并于2021年開啟實(shí)施“八五”普法工作,中國(guó)以政府推動(dòng)、全社會(huì)共同參與的方式進(jìn)行全民普法。

  熱議法律案修訂、關(guān)注司法改革、建言國(guó)家立法修法……每年全國(guó)兩會(huì)期間代表委員們依法履職、建言獻(xiàn)策,讓年度政治盛會(huì)成為一場(chǎng)“法治公開課”,助益提升全民法治意識(shí)。讓法治成為民眾生活方式和共同信仰,仍須在全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)提升上持續(xù)用力。

  新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。可以預(yù)見,隨著中國(guó)式現(xiàn)代化“法治細(xì)胞”不斷激活,法治中國(guó)建設(shè)將按下“加速鍵”。(完)

【編輯:姜雨薇】
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