港澳會客廳 | 陳國基談香港融入國家發展大局:優勢互補,互利共贏
中新網香港8月12日電 (記者 曾嘉 曾平 劉軒廷)近年,香港融入國家發展大局加速,粵港澳大灣區亦迎來融合發展新階段。大灣區發展已取得哪些突破性進展?搶人才、留人才還有哪些新猷?改善民生、告別劏房進展如何?香港特區政府政務司司長陳國基近日接受中國新聞網“港澳會客廳”專訪,就上述問題作出權威回應。
采訪實錄摘編如下:
中新網記者:現階段,粵港澳大灣區的融合發展已經取得了哪些突破性的進展?在您心中,大灣區發展的終極愿景是怎樣的?
陳國基:我們要融入國家發展大局,主要有幾個大的國家政策,包括“十四五”規劃、“一帶一路”,還有粵港澳大灣區。行政長官成立了(融入國家發展大局)督導組,他是組長,我與另外兩位司長是副組長。每個方面與內地各個省市,有很多合作、交流。很多方面(有)進展,比如“港車北上”,高端人才的“南下”“北上”等,都是我們討論后的成果。我們有一個原則:優勢互補,互利共贏。
(大灣區)越融合越好。香港國際化做得很好,我們(有)“一國兩制”、(實行)普通法。外國公司對香港的法律、程序比較熟。內地市場很大,成本相對較低。那么(香港)可以利用這方面吸引外資到內地,也幫內地企業走出去,香港可以(發揮)橋梁(作用)。我覺得融合越多,產生的利益、效能越高。
中新網記者:“北上消費”是近來香港非常突出的現象,與此同時,內地有很多的餐飲連鎖店也進入香港,這兩個現象您怎么看待?
陳國基:我覺得這是很好的互動。香港與內地是一國之內、一河之隔,出入很方便,很多香港人喜歡內地發展很好,現在物價也便宜,服務也很好,自然吸引很多香港老百姓去內地消費,這是正常的,也表示他們對國家的認同。內地人來香港也不斷增加,我們每年的旅客數字都有增加,反映出內地客人、同胞對香港也有一種好感,來到香港也希望參與不同活動,(收獲)不同體驗。有一些品牌來港開分店,也證明內地商人覺得香港是有(商業)機會的。
中新網記者:香港人“北上消費”對于香港來說是一個值得擔心的問題嗎?對本地的業界,零售、餐飲,有什么樣的啟示呢?
陳國基:我認為不能用不好的(眼光)去看,沒必要。內地人去香港,香港人來內地,才能互相學習、互補不足。香港也有生意人,看到內地為什么成功,那么香港商人肯定會改變,然后適應市場的變化。
中新網記者:本屆特區政府致力搶人才、留人才,包括“高才通”計劃在內的各項工作現在成效怎么樣,往后還有哪些改善空間?
陳國基:行政長官非常重視,發展經濟一定需要人才。所以我們把一些出入境的政策扭松,再加入新的“高才通”計劃。改良出入境政策,主要是希望吸引內地以及全世界的人才來香港。行政長官給的目標是每年不少于3.5萬人來港,但是很開心,過去一年多(截至今年7月底),一共收到超過34萬份申請,很多人才對香港投下信心一票。這34萬份申請,已經批出了21萬份,而且有逾14萬申請人已經來港。他們(經“高才通”來港人士)平均收入是5萬(港)元一個月,25%的人月薪超過10萬(港元),還有10%的人月薪超過20萬(港元)。“高才通”的申請人來港后,大概每年可為香港帶來340億港元(直接經濟貢獻),占GDP大概1.2%,這是非常好的指標。
我們現在還在研究改良方向,比如說有些大學,某個科目比較出名,但可能不在100強大學,那么也額外加到“高才通”計劃。也有一些內地大學很好,但可能還沒到100強,我們也開門。因為我們與內地一河之隔,而且大家文化、語言都很相通,那么他們來香港就是最好的,最容易適應的,也希望多些內地年輕人來港,我們也朝著這個方向去做。還有一點,(經“高才通”)來的人平均年齡很年輕,大概35歲。我們特別喜歡年輕朋友來港,他們也帶來幾萬名小孩,當中90%都在14歲以下。對一個老齡化很嚴重的地方來說,這些年輕人對香港的生產力、勞動人口也非常有好處。
中新網記者:第一批通過“高才通”計劃來港的人很快面臨續期,您預計今年年底開始續的時候,能夠成功續的比例會是多少?
陳國基:我覺得非常高。因為按照我們的計劃,首先給兩年,這兩年很寬松,來港可以工作,或者可以暫時在港生活,晚一些才找工作。兩年后,如果希望繼續留港,只要找到一份工作,一般是由大學生擔任的工作就可以,是非常寬松的。香港的失業率很低,(數值是)3.0%,大概等于全民就業。所以如果“高才通”人才希望留港,我覺得很容易。我們也希望他留下,不只是短期,也希望他和家人、孩子在香港落地生根,為香港作貢獻,也等于為國家作貢獻。
中新網記者:近來中央推出了一系列挺港惠港措施,這些措施對現階段的香港而言有怎樣的意義?您對即將到來的一對大熊貓有怎樣的期待?
陳國基:非常感謝中央為香港做的一切。中央給我們支持,把自由行的城市加到59個。(內地)旅客回去過關,免稅額由(人民幣)5000元提升到(人民幣)15000元(即在港免稅額增至人民幣12000元,加上保留在入境口岸免稅店額外購物人民幣3000元免稅商品的政策)。再比如外籍香港(永久性居民)可以自助過關等。通過中央挺港措施,香港旅客數字不斷提升。我也相信,在國家幫助下,一定能發揮最大效果,把經濟發展做到最好。
所有香港老百姓都非常喜歡大熊貓,游客也非常喜歡。加上現在的一對,我們(會)有4只大熊貓。老百姓非常開心,非常期待,我也希望能盡快安排它們來香港。這充分顯示國家對我們的關愛,現在(香港)海洋公園正在改造飼養大熊貓的地方。(大熊貓)對游客來說(有)很大吸引力,對香港的旅游也有很大幫助。我們希望大熊貓能在香港生小孩子(繁殖后代),那就更好。
中新網記者:本屆特區政府上任已經超過兩年,未來最緊迫需要完成的工作是什么?
陳國基:這兩年我們做了大量工作,最有成效的是國家安全方面。我們完善選舉制度,落實(香港)國安法,還有(完成香港)基本法第二十三條立法,這3個最主要的(工作)是把香港(維護)國家安全的基礎打好。在2019年“黑暴”的時候,香港確實國家安全的風險很大,通過剛才說的3個工作,國家安全的風險已經大大降低。我覺得未來像2019年“黑暴”情況,不會再出現。完善選舉制度方面,我們落實了“愛國者治港”,現在的立法會、區議會,都已經完全重歸正途。整個香港的運作非常順利,我們由亂到治,希望下一步就是由治及興。
我常常比喻,(香港)國安法還有《維護國家安全條例》就好像良藥,有病的時候,拿出來治病。但是我們本身的抵抗力要強,必須要做好“愛國者治港”、國民身份認同。這是每個老百姓要做的事,現在都朝這個方向去做。我們現在很努力地去加強經濟、民生方面的工作。未來希望繼續做好經濟,老百姓的生活可以更好。
中新網記者:香港近年掃除了非常多不利發展的因素,進入全新的歷史時期。與此同時,個別西方國家或政客,不時會對香港施加壓力,甚至進行抹黑。這方面,特區政府可以怎樣更積極地應對呢?
陳國基:美西方對我們國家的打壓大家都很清楚,通過香港打壓國家,這也是2019年“黑暴”的一個成因。我覺得我們要做好的就是,要保障國家安全。國家安全是最大、也是最根本的。我們做那么多事確保香港的安全,美西方不能再用制度來搞亂香港,就從外面抹黑,影響我們的民意和老百姓的心理。所以他們講得不對的,馬上要反駁,要把事情的實質情況講清楚。錯在什么地方,我們一定要說出去。我們還要很留意美西方要做什么事,破壞我們的國家安全。這方面也是我工作的重中之重。
中新網記者:在這樣一個比較復雜的外圍環境下,香港要怎樣去維持和發揚國際化的優勢?
陳國基:必須要做好自己,我覺得這個最重要。人家怎么抹黑你,你首先要做好自己。我們每年來香港的游客數字不斷上升,甚至來香港工作的內地、外國人士也很多,來了香港看見以后,他知道香港不是(西方)媒體宣傳那樣。我很相信邪不能勝正,真金也不怕洪爐火。我們做好自己,也努力向外展示香港正常的一面。我們無論在什么地方都沒有改變,只是加強國家安全的保障,(這)在任何地方都是應該做的事,而且每個國家都有類似的條例。特別是2019年之后,大家也覺得不(單)是應該,而是必須要有。
中新網記者:本屆特區政府成立了愛國主義教育工作小組,有哪些工作計劃,進展怎么樣?
陳國基:愛國主義等于我們的免疫能力,如果每個人都愛國,對防止美西方抹黑國家、誤導年輕人有非常大的幫助。如果大家都了解國家,很愛我們的國家,就不會有國安風險這個問題存在,或者說風險大大減低。愛國主義教育工作小組有4個分組,分別從學校、(本地)社區、歷史(政經)文化和(傳媒)宣傳方面開展工作。我覺得愛國主義不能用很強迫性的方式處理,必須要自覺性,簡單說比較軟性的手法。先要認識國家,認識了以后就認同,然后感到自豪后,自覺地維護國家安全。國家很多科技發展得很好,介紹給我們的同學,我們的航天員、航空方面的發展,也介紹給我們的同學,目的就是讓他們了解我們國家,我覺得成效不錯。
中新網記者:香港市民的家國情懷以及國民身份認同,其實在過去可能相對來說比較薄弱,現在根本性的變化已經發生,已經回到正軌上來了嗎?
陳國基:非常同意。以前有些學校不敢升旗、不敢唱國歌,現在每個禮拜都要,習以為常了。我們很多年輕人現在“北上消費”,當然他們也認同國家,是“用腳去投票”,無論喜歡去玩,喜歡去吃,都是覺得內地發展得很好,才會去。所以這也是一個指標。還有我們學校與內地的交流,我們每年資助(超過)10萬名(學生)到內地(交流)。也有些年輕人,愿意到香港企業在(粵港澳)大灣區(內地城市)的公司工作,我們每個月補貼1萬(港)元,補貼18個月。現在整個(香港)社會對國家的認同感,我覺得是越來越大、越來越普遍。
中新網記者:本屆特區政府在精準扶貧方面推出很多措施,成效怎么樣?
陳國基:在改善民生方面,我們希望精準扶貧,就是把資源投放在需要幫忙的群眾身上。有3個群體我們特別關注,劏房戶、單親家庭、老人家。幫助劏房戶,我們有社區客廳服務。有些商人捐出地方,里面有很多設施、設備,可以洗澡、做飯、吃飯、看電視、洗衣服,我們希望住劏房的家庭去用社區客廳的設備,也有些義工幫助他們,他們的劏房我們希望只是當睡房。當然現在我們已經在加建公共房屋,希望社區客廳的需求慢慢減少,因為這是過渡安排。但目前來說,我們爭取在(各個有需要的)地區,特別是劏房戶比較多的地方,多一些社區客廳。
對于劏房戶來說,我們還有“共創明‘TEEN’計劃”,把他們的孩子配一位友師,幫帶孩子,教導如何訂立人生目標,安排去看外面的世界。通過這個方法,希望他們找到喜歡的工作,防止(跨代)貧窮。我覺得這個成效不錯。我們希望通過社區客廳、“共創明‘TEEN’計劃”幫助那些過渡的劏房戶人士,未來我覺得劏房戶的問題可以慢慢解決。
老人家方面,我們建立了關愛隊。現在共有400多個關愛隊,最主要的一個工作,是探望獨老或雙老家庭。這個做法和以往不同,我們上門、敲門、拜訪,看看他們有什么需要。(截至今年5月)關愛隊已經探訪約13萬個長者戶和其他有需要住戶。
我們希望通過服務幫助基層的老百姓,讓他們覺得香港是一個宜居的地方。我個人認為,如果基層老百姓都覺得香港宜居,其他中層、高收入的也肯定沒問題。
中新網記者:那么在現在由治及興的階段,特區政府全力以赴帶領香港社會各界拼經濟、謀發展的決心和魄力,體現在什么地方?
陳國基:我們是非常下決心的,可以用爭分奪秒來形容。我們很多官員都出去講好香港故事,邀請外國企業來香港,在香港要做好人才的服務。現在我們不斷用最大努力做好經濟工作,民生工作也不斷在做。我們希望能夠在任期之內,把香港經濟、民生、國家安全都做到最好。(完)
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