制造業外資準入限制清零,意味著什么
從31條減至29條,最新公布的2024年版全國外資準入負面清單迎來修訂。別小看這一微小變化,這讓制造業外資準入限制實現清零。
制造業領域僅剩的2條限制措施被刪除,一是“出版物印刷須由中方控股”,二是“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”。
這一清零,意味著什么?
這意味著中國制造業大門對外資全面敞開,在準入環節實現內資和外資平等待遇,其背后意義遠非數字變化所能盡述。
作為中國開放最早的領域,制造業的開放一步一個腳印,從2021年自貿試驗區外資準入負面清單實現制造業領域限制清零,到如今全面清零,有專家表示,制造業對外開放達到世界領先水平。
三里河注意到,當前,幾乎所有發展中國家都對制造業實施外資準入限制,甚至部分發達經濟體仍然對制造業實施一定的外資準入限制,在全球制造業競爭升級的背景下,中國毅然決然全面放開制造業,更顯可貴,體現出支持經濟全球化的鮮明態度。
作為世界制造業第一大國,中國制造業增加值占全球比重約30%,連續14年位居全球首位。
國家發展和改革委員會對外經濟研究所副研究員原倩在接受三里河采訪時表示,全面取消制造業領域外資準入限制,釋放出進一步擴大高水平對外開放的信號,有利于推動中國發揮全國統一大市場優勢,更深層次參與全球產業分工合作,進一步提升引資規模和質量,引導外資加大在先進制造、高新技術領域布局,加快發展新質生產力。
就在制造業外資準入限制清零消息發布的同一天,服務業領域開放也迎來重磅舉措。
根據多部門發布的通知,中國擬在醫療領域開展擴大開放試點工作,擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫院。
同時,在中國(北京)自由貿易試驗區、中國(上海)自由貿易試驗區、中國(廣東)自由貿易試驗區和海南自由貿易港允許外商投資企業從事人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用。
制造業外資準入全面放開,外商獨資醫院設立……中國高水平對外開放又打出一套“組合拳”,力度之大,含金量之高,引人矚目。
耐人尋味的是,全球貿易投資保護主義抬頭,一些國家在忙著砌墻、筑院、脫鉤,而中國卻把開放大門越開越大,用實際行動展示出擴大國際合作的積極意愿和持續推進高水平對外開放的決心。
在中國吸引外資規模有所波動的態勢下,一系列新舉措也是對外資派發的“邀請函”和“定心丸”,將為外國投資者創造出更多投資機會和更大市場機遇。
三里河注意到,圍繞更大力度吸引和利用外資,中國近期在強化要素保障、維護公平競爭、便利人員流動等方面出臺了多項政策措施,這些措施與新的放寬外資準入舉措共同構建了覆蓋外資企業投資活動“全生命周期”的系統性政策體系。
這向全球投資者傳遞出信息:中國歡迎外資、鼓勵外資,愿與全球伙伴共享發展機遇。
下一個“中國”還是中國。原倩認為,中國繼續穩步擴大服務業領域對外開放步伐,進一步提升營商環境的市場化、法治化、國際化水平。這些舉措有利于進一步鞏固外資在華發展信心。
確保外資不僅能“進得來”,更能“留得住”、“發展好”,中國開放的步伐不停歇,與世界共享發展的故事也將越講越精彩。
(“三里河”工作室)
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