中國服務貿易如何“更上一層樓”?
(經濟觀察)中國服務貿易如何“更上一層樓”?
中新社北京9月3日電 (記者 李曉喻)中國服務貿易規模已連續八年居世界第二,發展迅猛之余仍有諸多短板待解。分析人士認為,要推動服務貿易達到更高水平,中國需打好“三張牌”。
第一張牌是數字貿易。
清華大學服務經濟與數字治理研究院副院長高宇寧在2022年服貿會期間舉辦的第五屆“一帶一路”服務貿易合作論壇上表示,與主要發達經濟體相比,中國服務貿易占整體貿易的比重,以及服務貿易占服務業的比重這兩項重要指標都偏低,表明服務貿易發展仍相對滯后。
高宇寧稱,在疫情導致部分需要面對面交流的跨境服務貿易萎縮背景下,數字貿易由于具有穿透國家邊境、為整個服務貿易賦能的優勢,將成為未來各主要經濟體“必爭之地”,對此中國需更加重視。
近年來,得益于市場規模龐大、基礎設施健全等優勢,中國數字貿易發展勢頭正勁。官方數據顯示,2021年中國數字服務進出口總值達3596.9億美元,同比增長22.3%,占服務進出口比重達43.2%。其中,凈出口規模達300億美元,比上年翻了一番以上。
全國人大常委會委員、社會建設委員會副主任委員江小涓表示,雖然中國數字經濟、數字貿易發展勢頭迅猛,但數字企業海外收入占比依然偏低,國際化程度還不夠高。今后中國應允許更多地方和企業試點數據跨境流動,在保證安全和隱私前提下,滿足全方位跨境電商發展對數據流動的要求。
中國服務貿易協會會長周成虎也說,今后應逐步打破數字不能共享的壁壘,構建高水平開放的數字經濟市場,匹配產生更加符合多元化需求體驗的服務貿易,依托大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈、云計算等新的技術,積極發展遠程醫療、在線教育、協同辦公、跨境電商。
第二張牌是生產者服務貿易。江小涓稱,高水平的生產者服務對提高制造業競爭力至關重要。進口高水平研發服務、設計服務、金融服務、商務服務、營銷服務等,是發展中國家制造業提升全球競爭力的重要因素。當前,主要發達經濟體都在利用生產者服務推動制造業升級,中國“一定不能錯失機會”,應積極進行更多高水平生產者服務貿易,為提升制造業實力提供支撐。
第三張牌是擴大開放。
世貿組織(WTO)前副總干事易小準稱,服務業是連接全球價值鏈各個生產環節的黏合劑。有了運輸、物流、通訊、金融等領域高效優質的服務,跨國公司才有可能在全球布局其生產鏈。因此,中國需優化營商環境,鼓勵外資持續進入現代服務業,這有助于中國牢牢粘在全球產業鏈和價值鏈中,與世界經濟深度融合。
他認為,中國應利用進入《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)實質性談判的契機,推動國內服務業和數字貿易領域出臺更多制度性開放措施,支持有條件的地方對標國際高標準經貿規則開展先行先試,提升服務業各類要素跨境流動便利化水平。
此次服貿會期間,中國已釋放進一步開放服務貿易的明確信號。中國商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文稱,將加快推動實施自貿試驗區和全國版的跨境服務貿易服務清單,進一步放寬跨境服務貿易市場準入。中國還將加快實施自貿區提升戰略,以更大的力度推動服務貿易擴大開放。(完)
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