陸克文:中美關系需要“有管控的戰(zhàn)略競爭”
中新社北京5月29日電 (劉亮)美國亞洲協(xié)會會長、澳大利亞前總理陸克文29日在參加國際金融論壇2021年春季會議時表示,未來十年中美戰(zhàn)略競爭或不可避免,但是中美戰(zhàn)爭可努力避免。他強調,“競爭可以,但要有底線、要有規(guī)則”,目標是做到“有管控的戰(zhàn)略競爭”。
“全球治理與合作的未來,很大程度上,取決于中美關系的未來。”陸克文說,諸多跡象表明,未來十年將是中美關系發(fā)展的關鍵時期。
他指出,一方面,世界總體格局正呈現出“東升西降”的趨勢,另一方面,中國在不斷地“靠近世界舞臺中心”,按照市場匯率計算,中國有望在接下來的十年里成為全球最大經濟體。
他強調,無論雙方采取何種戰(zhàn)略、事態(tài)如何發(fā)展,中美之間的緊張關系或不可避免加劇,但是戰(zhàn)爭可以避免。“建立一個‘有管控的戰(zhàn)略競爭’的聯合框架將有助于推動中美之間形成高水平的戰(zhàn)略競爭關系,同時降低競爭升級為公開沖突的風險。”
在他看來,“有管控的戰(zhàn)略競爭”包含了三個關鍵支柱。一是中美需要共同對兩國以及其盟友的安全政策和行為設定某些硬性限制,以進行風險管控,避免競爭升級為生存攸關的沖突。
二是如果中美雙方能夠就這一系列約定達成一致,那么兩個國家則不得不接受這樣一個事實,即雙方仍將致力于尋求自身優(yōu)勢的最大化,但同時也會遵守雙方關系的戰(zhàn)略限制,避免出現任何逾矩行為。
最后,即使在競爭升級的情況下,兩國也必須在一些確定領域為應對重大全球挑戰(zhàn)而繼續(xù)尋求戰(zhàn)略合作空間,如氣候變化、抗擊疫情和改善公共衛(wèi)生、全球經濟復蘇和金融穩(wěn)定,以及核軍備管制等,“這不僅符合世界的利益,也符合中美兩國的國家利益”。
他強調,盡管有管控的戰(zhàn)略競爭框架很難構建,但這并非不能實現。“而如果不這樣做,其結果則可能是災難性的,因為全球治理、金融穩(wěn)定以及全球可持續(xù)發(fā)展的未來都有賴于此。”(完)
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