中新網北京9月28日電(記者 袁秀月)“我們要求所有的辦案單位在抓獲嫌疑人后第一時間送往中心開展下一步工作，不允許將嫌疑人帶回原單位，他們可以通過電話或網絡的方式向中心進行預約和報備。”

　　在北京市公安局海淀分局執法辦案管理中心，基層辦案的模式有所不同。民警告訴記者，這是全國首家“一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督”的執法辦案管理中心。

　　這個執法辦案管理中心有啥特別？通俗來說，這里就是執法辦案的“大本營”，全部刑事案件和重點行政案件均在該中心“集中辦、專業辦、快速辦”。

　　“基層民警工作非常辛苦，辦案量非常大。原來，民警一般是在自己派出所的辦案區工作。在辦案過程中，民警可能有很多情況需要做鑒定，需要找職能部門審批手續，要跑很多單位，非常費力。執法辦案管理中心的建立，首先就是最大化集約資源，最大化為執法辦案服務，提升它的質效。”相關負責人介紹。

　　執法辦案管理中心通過強化專業管理、數據支撐、智能應用、服務保障，推動全環節保障提優。例如，優化調整民警輔警人員配備，讓辦案民警把更多時間和精力用在打磨案件質量上；整合匯集大數據資源服務支撐辦案，完善推行“非接觸式”遠程辦案模式；會同相關部門持續深化刑事案件認罪認罰“48小時速裁”，等等。

　　成立7年來，北京市公安局海淀分局執法辦案管理中心一共接收各類違法嫌疑人6.8萬余名，最大同時接收量105人，最大24小時接收量175人，每天正常接收人員30-50人左右。

　　在海淀分局試點取得良好效果基礎上，北京市公安局進一步建設完成18個執法辦案管理中心，實現全市各區全覆蓋。

　　在朝陽分局破獲的一起推銷“秘制”藥物的電信網絡詐騙案件中，132名團伙成員被抓獲，并被第一時間送至執法辦案管理中心。該中心對百余名嫌疑人辦理入區登記、人身檢查、等候看管等事務性工作，對嫌疑人進行訊問，并集合法制、案審、刑偵、治安、經偵等專業警種協同作戰，依托信息系統對犯罪嫌疑人各類信息進行綜合研判分析。

　　很快，辦案民警就查清了該犯罪團伙的詐騙事實，多名主要犯罪嫌疑人最終受到法律制裁。

　　此外，北京市各執法辦案管理中心還進一步拓展深化未成年人社工幫教職能，引入司法社工幫教、救助，推動專業化辦案與社會化保護有效銜接。

　　北京超越青少年社工事務所副主任李涵介紹，當公安機關訊問詢問涉案未成年人時，如果其法定代理人不能在辦案時限內到場參與，則由司法社工代替，監督民警辦案行為，疏導安撫未成年人情緒，保障未成年人合法權益。此外，司法社工還會對未成年犯罪行為人開展社會調查、觀護幫教。

　　“我們認為，對待涉案未成年人來講，更應該著重去做犯罪預防。我們發現，在我們服務的群體當中，很多未成年人在成長過程中很難得到正式的認可，他們是被邊緣化的孩子，沒有更多能力，也沒有機會去學習技能。在服務過程中，我們會把他們拉到真實的社會里，去做‘城市歷奇’或公益服務，希望提升他們的自信心、抗逆力，逐漸改善自我。”李涵說。(完)