堅持全局觀念系統思維 提升國家創新體系效能
【光明論壇】
“一箭八星”發射成功、“中國天眼”核心陣試驗樣機開工建設、全球首個百億參數級遙感解譯基礎模型發布……近來,科技領域好消息頻傳,展示了中國在科技自立自強上取得的積極成果。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,科技革命與大國博弈相互交織,高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰場,深刻重塑全球秩序和發展格局。在這一時代場景中,我們必須學習好、貫徹好黨的二十屆三中全會精神,堅持全局觀念和系統思維,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創新體系整體效能,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供強大科技戰略支撐。
做好深化教育綜合改革新文章。科技創新靠人才,人才培養靠教育。在新的歷史起點提升國家創新體系整體效能,必須抓住機遇、系統謀劃,以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰略眼光,深化教育綜合改革。應加快建設高質量教育體系,統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。優化高等教育布局,加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。分類推進高校改革,建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式,超常布局急需學科專業,加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養,著力加強創新能力培養。完善高校科技創新機制,提高成果轉化效能,強化科技教育和人文教育協同。加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系,鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學,以高水平教育開放助力高等教育高質量發展。
譜寫深化科技體制改革新華章。中國特色社會主義進入新時代以來,我國科技整體水平大幅提升,我們應堅定信心、乘勢而上,抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇,深化科技體制改革,為提升國家創新體系整體效能提供有力保障。應堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加強國家戰略科技力量建設,完善國家實驗室體系,優化國家科研機構、高水平研究型大學,推動科技領軍企業發揮市場需求、集成創新、組織平臺的顯著優勢,打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道。推進科技創新央地協同,統籌各類科創平臺建設,鼓勵和規范發展新型研發機構,優化重大科技創新組織機制,推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協同化。加強創新資源統籌和力量組織,推動科技創新和產業創新融合發展,構建科技安全風險監測預警和應對體系,加強科技基礎條件自主保障。深入踐行構建人類命運共同體理念,擴大國際合作、協力應對挑戰,努力構建中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系,形成具有全球競爭力的開放創新良好生態,讓中國科技更好造福人類。
奏響深化人才發展體制機制改革新樂章。真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,加快建立人才資源競爭優勢,把各方面優秀人才集聚到黨和人民的事業中。堅持以科技創新需求為牽引,優化高等學校學科設置,創新人才培養模式,切實提高人才自主培養水平和質量。把加快建設國家戰略人才力量作為重中之重,著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊,著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。突出加強青年科技人才培養,促使更多青年拔尖人才脫穎而出。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,加快形成具有國際競爭力的人才制度體系。加強科研誠信和作風學風建設,推動形成風清氣正的科研生態,持續營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍,大力弘揚科學家精神,激勵廣大科研人員志存高遠、愛國奉獻、矢志創新,培厚人才成長和發展的創新文化土壤。
開啟健全新型舉國體制新篇章。提升國家創新體系整體效能必須堅持和發展我國科技創新的寶貴歷史經驗,以體制創新為科技創新提供動力,不斷健全新型舉國體制。應充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用,以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口,敢于涉險灘、闖難關。推動有效市場和有為政府更好結合,積極打好大國大市場這張牌,充分發揮市場對技術研發、路線選擇、要素價格、各類創新要素配置的導向作用,將市場優勢進一步轉化為創新優勢、競爭優勢。培育壯大科技型中小微企業群體,推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新,調動廣大科技人員的積極性、主動性和創造性。系統布局、系統組織、跨界集成,加大研發投入,支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰略性科學計劃和科學工程,推進補齊短板和鍛造長板,從而加快解決“卡脖子”問題,確保關鍵核心技術自主可控,打贏關鍵核心技術攻堅戰。
(作者:田書為,系中央黨校〔國家行政學院〕馬克思主義學院講師)
來源:光明日報