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中國代表團成員揭秘聯(lián)合國氣候變化談判

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中國代表團成員揭秘聯(lián)合國氣候變化談判

2024年11月20日 12:25 來源:中國新聞網(wǎng)
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  中新社巴庫11月20日電 題:中國代表團成員揭秘聯(lián)合國氣候變化談判

  中新社記者 龐無忌

  身著漢服穿梭在聯(lián)合國氣候變化大會會場的高翔很有辨識度。他是中國國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心國際政策研究部主任,并且連續(xù)15屆以一線談判代表的身份參加氣候大會。

  正在阿塞拜疆首都巴庫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)上,高翔等多位中國代表團代表接受中新社記者采訪,揭秘氣候談判背后的故事。

  誰在談判?

  據(jù)介紹,今年中國代表團有110位(含港澳)成員,他們來自生態(tài)環(huán)境、外交、林草、氣象、財政、農(nóng)業(yè)等不同領(lǐng)域,還有相當大一部分來自各大高校及科研院所。

  每位“上桌”的代表手頭上都有具體負責的議題,有的代表會分到好幾個題,最多者身兼十余個議題。這對腦力、體力要求都非常高,大多數(shù)一線談判代表的年齡都在25-40歲左右。

  “這是個非常能戰(zhàn)斗,而且很團結(jié)的團”,中國代表團專家、國家氣候變化專家委員會副主任王毅對中新社記者說,氣候談判是跨學科的,對談判代表的綜合素質(zhì)要求很高,不僅要懂英語、有談判技巧,還需要團隊合作、建立信任、積累經(jīng)驗。

  談判現(xiàn)場沒有翻譯,需要談判代表熟悉英語、臨機應變。高翔說,自己所學專業(yè)是環(huán)境科學,也并非海歸留學生,一開始對語言、對談判過程都不熟悉,什么時候該舉牌發(fā)言、該如何發(fā)言,都是邊干邊學的。

2024年11月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會在阿塞拜疆首都巴庫舉行。圖為中國代表團談判代表高翔在一場會議上發(fā)言。(受訪者供圖)

  怎么談判?

  有人把氣候談判形容為“摳字眼”,某種程度上來說確實如此。談判代表需要撰寫并提交書面文本,之后再圍繞文本草案一點一點地打磨,以形成共識。“大會第二周頭兩天我們主要在過文本”,COP29中國代表團適應組專家、中國科學院大學人居科學學院副教授王艷接受中新社記者采訪時解釋,就是在草案的基礎(chǔ)上,一項一項地“摳細節(jié)、摳數(shù)字、摳表述”,有時候甚至是一個詞一個詞地過,最后其實是一個各方妥協(xié)的過程。

  氣候談判是多邊談判,一間談判室里有時會坐幾十甚至上百人。每個國家或地區(qū)代表都可以提出對文本的修改意見。不同意見會暫時以括號形式保存在文本中,然后隨著談判推進逐步打開括號。

2024年11月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會在阿塞拜疆首都巴庫舉行。圖為大會談判現(xiàn)場。 (受訪者供圖)

  談判代表的工作并不止步于會場內(nèi)的交鋒。中國氣候變化事務(wù)特使劉振民透露,會外的交流、磋商也不少。特別是進入第二周,各個代表團之間的會外交往和交流頻繁,所以第二周代表們都很忙很辛苦。

  談判甘苦

  中國國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心國際政策研究部副主任樊星是第七次以談判代表身份參加聯(lián)合國氣候變化大會。“我?guī)У囊路诖髸_幕前已經(jīng)穿完一輪了”,她笑稱,因需要進行集團立場協(xié)調(diào),談判代表們提前抵達巴庫,總共停留近20天。樊星對中新社記者表示,近些年隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展,國際社會對中國的期待也越來越高。她今年擔任立場相近發(fā)展中國家自主貢獻和減緩工作計劃議題協(xié)調(diào)員/發(fā)言人。“代表集團發(fā)聲有壓力,但也有更強的影響力”,樊星說,這樣能更好維護發(fā)展中國家的共同立場。

2024年11月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會在阿塞拜疆首都巴庫舉行。圖為中國代表團談判代表樊星在一場會議上發(fā)言。(受訪者供圖)

  談判不僅需要腦力,體力要求也很高。談判代表要在不同的磋商、協(xié)調(diào)會以及代表團辦公室之間來回行走。“昨天我的一雙靴子就走壞了。”樊星對記者說。

  中國代表團談判代表、中國社科院生態(tài)文明研究所可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學研究室主任王謀說,他從2010年開始,每年都參加氣候談判,一次不落。記者約訪他時已是晚上8點,他仍在與歐盟進行會外磋商。王謀表示,對談判時熬夜、吃不上飯等情況已經(jīng)習以為常。他印象最深的是2022年在埃及舉辦的COP27,發(fā)展中國家推動成立公正轉(zhuǎn)型議題,“清晰感受到自己的努力落地見效”。(完)

【編輯:黃鈺涵】
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