落實一攬子增量政策 國新辦發布會要點一文速覽
2024年10月8日上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。國家發展改革委主任鄭柵潔和副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨、鄭備現場介紹“系統落實一攬子增量政策 扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”有關情況,并答記者問。
我國加力推出一攬子增量政策 重點在這五個方面
國家發展改革委主任鄭柵潔表示,針對當前經濟運行中的新情況新問題,我國加力推出一攬子增量政策,推動經濟持續回升向好。
針對經濟運行中的下行壓力,強化宏觀政策逆周期調節,各方面都要持續用力、更加給力。
針對國內有效需求不足等問題,把擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上,積極發揮投資對經濟增長的拉動作用。
針對當前一些企業生產經營困難,加大助企幫扶力度,切實優化營商環境,幫助企業渡過難關。
針對樓市持續偏弱,采取綜合性政策措施,促進房地產市場止跌回穩。
針對前期股市震蕩下行等問題,出臺有力有效系列舉措,努力提振資本市場。
落實一攬子增量政策 體現“三個更加注重”和“四個堅持”
國家發展改革委主任鄭柵潔表示,這次一攬子增量政策體現“三個更加注重”和“四個堅持”。
“三個更加注重”是指:
更加注重提高經濟發展質量;
更加注重支持實體經濟和經營主體健康發展;
更加注重統籌高質量發展和高水平安全。
“四個堅持”是指:
一是堅持目標導向,錨定全年目標任務,用好用足政策空間。
二是堅持問題導向,聚焦經營主體和社會關切,緊扣經濟社會發展和企業生產經營中的困難問題,采取針對性更強的措施。
三是堅持系統施策,統籌財政、金融、消費、投資、房地產、股市、就業、民生等各領域政策,增強宏觀政策取向一致性,強化政策合力。
四是堅持長短結合,統籌做好今明兩年政策的銜接,推動經濟持續平穩健康發展,確保“十四五”順利收官。
把擴內需增量政策重點放在惠民生、促消費上
國家發展改革委主任鄭柵潔答總臺央視記者提問時介紹,在消費方面,重點是把促消費和惠民生結合起來,促進中低收入群體增收,實施提振消費行動。具體有三點:
一是加大對特定群體的支持力度。國慶前已向特困人員、孤兒等困難群眾發放一次性生活補助。要提高學生資助補助標準并擴大政策覆蓋面,提高本專科生、研究生國家助學貸款額度,推動降低貸款利率等。
二是結合大規模設備更新和消費品以舊換新,推動大宗商品消費持續擴大。
三是擴大養老、托育等服務消費。培育數字消費、綠色消費等新型消費業態,增強供給側對中高端需求的適配性。
明年繼續發行超長期特別國債 加力支持“兩重”建設
發布會介紹,目前7000億的中央預算內投資已經全部下達,用于“兩重”建設,即國家重大戰略實施和重點領域的國家安全能力建設。
明年要繼續發行超長期的特別國債,并優化投向,加力支持“兩重”建設。近期將在年內提前下達明年1000億中央預算內投資計劃和1000億“兩重”建設項目清單,支持地方加快開展前期工作先行開工實施。
進一步規范行政執法行為 不能亂罰款、亂檢查、亂查封
在規范涉企執法、監管行為方面,國家發展改革委主任鄭柵潔在會上表示:
要進一步規范行政執法單位的行政執法行為,更多采取包容審慎監管和柔性執法方式,不能違規異地執法和趨利執法,不能亂罰款、亂檢查、亂查封。
及時對罰沒收入增長異常的地方進行提醒,必要時進行督查。
加快民營經濟促進法的立法進程,為非公有制經濟發展營造良好的環境。
調整住房限購政策 釋放剛性和改善性住房需求
針對樓市持續偏弱,國家發展改革委主任鄭柵潔表示要促進房地產市場止跌回穩。
國家發展改革委主任 鄭柵潔:采取系統性綜合措施,對商品房建設嚴控增量、優化存量、提高質量,加大“白名單”項目貸款投放力度,運用專項債券等支持盤活存量閑置土地,調整住房限購政策,釋放剛性和改善性住房需求,加快消化存量商品房,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,加快構建房地產發展新模式。
鄭柵潔表示,降低存量房貸利率等政策已經出臺,有些城市全面取消限購,有些城市進一步縮小限購區域、放寬限購條件,其他政策也在積極謀劃、積極推進。
努力提振資本市場 研究出臺保護中小投資者的政策措施
針對前期股市震蕩下行等問題,國家發展改革委主任鄭柵潔答總臺記者提問時說,將努力提振資本市場,目前各項政策正在加快推出。
國家發展改革委主任 鄭柵潔:努力提振資本市場,有關部門將采取有力有效的綜合措施,大力引導中長期資金入市,打通社保、保險、理財等資金入市堵點,支持上市公司并購重組,穩步推進公募基金改革,研究出臺保護中小投資者的政策措施。目前各項政策正在加快推出。
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