(兩會(huì)聲音)全國人大代表吳舜澤:縮小“三大差距”,加快走出山區(qū)共富路
中新網(wǎng)北京3月9日電 (記者 趙曄嬌)“我是來自浙西南山區(qū)、革命老區(qū)、重點(diǎn)僑鄉(xiāng)的代表。”2024年全國兩會(huì)期間,全國人大代表、浙江省麗水市委書記吳舜澤如此介紹自己。
如其所言,麗水森林覆蓋率達(dá)81.7%,被稱為浙江“最大一片綠水青山”;該市是全國20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市之一,老一輩革命家和無數(shù)革命先輩先烈曾留下光輝的戰(zhàn)斗足跡;當(dāng)?shù)匾嗍侵麅S鄉(xiāng),有41.5萬名華僑華人遍布全球130余個(gè)國家和地區(qū)……
“加快山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是事關(guān)共同富裕和現(xiàn)代化大局的一個(gè)重大課題。”吳舜澤表示,要以創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升引領(lǐng)山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,縮小“三大差距”,加快走出山區(qū)共富先行之路。
相較于平原、沿海地區(qū),山區(qū)資源要素相對(duì)有限。2021年,浙江強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化,為山區(qū)26縣量身定制了“1+2+N”政策體系。
譬如,浙江支持麗水培育形成半導(dǎo)體特色產(chǎn)業(yè)鏈。2022年,麗水特色半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)平臺(tái)列入該省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái),創(chuàng)造山區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“奇跡”。2023年,麗水GDP增長7.5%,下轄9個(gè)縣(市、區(qū))均實(shí)現(xiàn)GDP超百億元。
吳舜澤說,建議國家及時(shí)總結(jié)推廣浙江的經(jīng)驗(yàn)做法,支持麗水等高原、山區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū),幫助山區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
眼下,城鄉(xiāng)差距偏大、融合程度不高,是制約山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的難題。
“要以改革攻堅(jiān)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。”吳舜澤表示,麗水率先開展“小縣大產(chǎn)業(yè)”改革,推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
以云和縣為例,當(dāng)?shù)卦衅叱扇丝谧≡陔x縣城較遠(yuǎn)的山村、庫區(qū)。
在此背景下,該縣于2001年提出并實(shí)施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略,把縣城作為縣域第一增長極來培育,以集聚化手段推進(jìn)集約化發(fā)展,探索走出一條獨(dú)具特色的山區(qū)縣域城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展之路,讓山區(qū)百姓“搬得下”“富得起”“融得進(jìn)”。
如今,云和共有木玩企業(yè)近1100家,直接就業(yè)人員3萬余人,其中80%的木玩企業(yè)由下山移民創(chuàng)辦、70%的下山移民在木玩企業(yè)就業(yè)。同時(shí),雪梨種植、旅游民宿等一產(chǎn)、三產(chǎn)也在該縣多點(diǎn)開花,助推百姓增收致富。
吳舜澤介紹說,目前,云和近80%的人口聚集到縣城,93.4%的學(xué)生集中在縣城就讀,96%的企業(yè)集中在縣域發(fā)展。
此外,麗水率先開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革,為鄉(xiāng)村振興賦能——浙江(麗水)生態(tài)產(chǎn)品交易中心目前已完成交易467宗,成交額50.39億元,進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)村生態(tài)資源。吳舜澤建議國家有關(guān)部委給予支持,把該中心升格為國家級(jí)交易平臺(tái),以更好地服務(wù)浙江乃至長三角區(qū)域的鄉(xiāng)村振興。
當(dāng)前,麗水農(nóng)民收入增速連續(xù)15年居浙江省第一,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小幅度連續(xù)3年居浙江省第一。如何夯實(shí)基礎(chǔ),再獲進(jìn)步?
“提高山區(qū)公共服務(wù)水平,對(duì)于縮小‘三大差距’,尤其是收入差距具有重要作用。山區(qū)有必要加強(qiáng)公共服務(wù)一體化統(tǒng)籌,探索以常住人口為導(dǎo)向的控制機(jī)制。”吳舜澤說,麗水正開展相關(guān)試點(diǎn),建議將此列為國家級(jí)改革項(xiàng)目,支持麗水等地為促進(jìn)山區(qū)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享探索行動(dòng)。(完)
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