中越共建“一帶一路”經貿合作開啟高質量發展新征程
作者:萬喆 北京師范大學一帶一路學院研究員
中國和越南是山水相連、唇齒相依的好鄰居、好朋友,是志同道合、命運與共的好同志、好伙伴,地理的優勢和制度的相同使中越成為共建“一帶一路”天然伙伴。十年來,經貿合作作為中越共建“一帶一路”重要組成部分,貿易規模不斷擴大、雙向投資穩步推進、互聯互通成效顯著,推動中越共建“一帶一路”不斷走深走實。展望未來,在習近平主席高質量共建“一帶一路”的八項行動推動下,中越將不斷拓寬經貿新領域合作挖掘新增長點,共同開啟共建“一帶一路”新的金色十年。
回顧十年,在習近平總書記和阮富仲總書記的引領下,推進中越貿易往來是兩黨兩國領導人持續關心、著力推動的大事,中越經貿合作在共建“一帶一路”框架下取得了豐碩的成果。
一是貿易規模不斷擴大。十年來,中國已連續多年為越南第一大貿易伙伴,越南是中國在東盟的第一大貿易伙伴、全球第四大貿易伙伴國。中越雙邊貿易額連續兩年突破2000億美元,今年前10個月雙邊貿易額達1851億美元。邊境小額貿易和邊民互市日趨活躍,越南榴蓮等農產品對華出口大幅增長。越南海關總局統計顯示,2023年前10個月越南對中國果蔬出口額達31.8億美元,同比增長165%。越南水產品加工與出口協會發布的數據顯示,過去5年,越南與中國水產品貿易額增長強勁,中國已躍升為越南第二大水產品出口市場。
二是產業鏈供應鏈互補性不斷增強。十年來,中越兩國政治上高度互信,經濟上所處不同發展階段,使得兩國產業鏈供應鏈互補性不斷增強。近年,兩國積極落實《中國商務部與越南工貿部關于加強供應鏈保障合作的諒解備忘錄》,為共同維護產業鏈供應鏈穩定作出了積極的貢獻。根據中國海關公布年數據,中國是越南最大的中間產品供應國,占越南進口總額的60%,雙方產業鏈供應鏈聯系日益緊密。2022年的數據顯示,越南約54%的機械設備及零部件、52%的紡織皮革原輔料、40%的手機及零部件都來自中國。
三是雙向投資不斷擴容。十年來,中國與越南雙向投資不斷增長,形成深度融合的分工格局。中國對越南投資合作存量大、領域廣、增長快。中國企業對越南投資主要集中在加工制造業,特別是電子、手機、計算機、紡織服裝、機械設備等行業,為兩國經濟發展做出了積極貢獻。截至2022年6月,中國在越南投資項目3372個,投資總額高達223.1億美元,中國在對越投資的139個國家和地區中排名第六位。中國投資項目分布在越南的大部分省市,集中在邊境省份、沿海地區以及人口密集的城市,吸收了大量的當地勞動力。河內輕軌二號線、朔山垃圾發電廠等項目為助力越南經濟社會發展發揮了積極作用。
四是經貿通道不斷完善。十年來,中國與越南鐵路、公路建設和互聯互通加快規劃推進,為中越經貿通道暢通提供了重要支撐。廣州、青島、蘭州、蘇州、義烏、莆田、鄭州等地均已開通經國鐵憑祥口岸至越南河內的跨境班列,中越國際班列南向已通達越南平陽省。
中越共建“一帶一路”走過10年的光輝歷程,如今又一次站在了新征程起點上。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席宣布中國支持高質量共建“一帶一路”八項行動,為未來中越共建“一帶一路”指明了方向。十年揚帆再啟航,中越共建“一帶一路”將在更高水平、高大范圍推動經貿合作高質量發展。
一是持續優化貿易結構。進一步提高中越之間貿易投資自由化便利化水平,改善了兩國經貿合作的營商環境,促進跨境貿易與投資合作快速發展。進一步擴大同越南的貿易規模,優化貿易結構,擴大越南優質商品進口,特別是越南優質農林水產品對華貿易,使得貿易結構更為平衡健康。進一步提升中越服務貿易國際合作水平,著力培育新業態、新模式。
二是持續穩定產業鏈供應鏈。共同打造中越互利共贏的產業鏈供應鏈合作伙伴關系,加強RCEP的高質量實施以及中國—東盟自貿區3.0版建設,推動更大范圍的產業協同分工合作。針對近年亞太區域相關重點產業鏈、價值鏈中暴露出的薄弱環節,中越雙方進一步攜手保鏈、補鏈、強鏈,構建穩定的產業鏈供應鏈合作。積極借助大數據、人工智能、區塊鏈等新技術,實現中越合作產業高端化智能化,增強相關鏈條“免疫力”,提升產業鏈“抗擊打能力”。
三是持續提升新領域投資。積極對接越南政府《2021-2030年外國投資合作戰略》,加強對越南高科技和高附加值項目的投資力度;落實《中國商務部與越南工貿部關于加強電子商務合作的諒解備忘錄》,推動中越“數字絲綢之路”“健康絲綢之路”“創新絲綢之路”的合作力度,彌合“數字鴻溝”;大力發展“絲路電商”,發揮電子商務合作工作組作用,促進物流等領域的企業合作,探索加強兩國銀行、轉接清算機構開展電子支付合作服務,提升中小微企業利用電子商務拓展貿易投資新渠道的能力,擴大越南優質特色產品在華銷售。
四是持續打造立體互聯互通格局。進一步完善中越跨境鐵路、跨境公路以及海運布局,全面打造立體式跨境基礎設施格局。進一步強化智慧口岸、國際貿易單一窗口等領域的互聯互通,提高物流通道效率、降低貿易成本。積極參與越南重大基礎設施建設,特別是積極推廣中國雅萬高鐵在印尼落地的成功經驗,進一步推動中越在高鐵建設項目的合作,提升越南乃至東盟區域互聯互通水平。
- 專題:習近平對越南進行國事訪問
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