舊金山會晤應成為穩定和改善中美關系新起點
日前,在舊金山舉行的亞太經合組織峰會上,中美元首會晤成為重頭戲。中美關系是當今世界最重要的雙邊關系,而元首外交是中美關系的“指南針”和“定盤星”。拜登政府顯然對此有充分的認識,不僅提前半年多次派高官訪華,表示歡迎習近平主席訪美,近期也降低姿態并對峰會作出周密安排。
近年來,中美關系面臨前所未有的挑戰,過去一年更是跌宕起伏。其根本原因還是美方對中國、對世界、對自身認知出現偏差,對華鼓吹“戰略競爭”甚至挑動“全面對抗”。美方在無人飛艇事件、蔡英文竄美等問題一再出現損害中方利益的錯誤言行,使中美關系經歷曲折動蕩,嚴重偏離中美元首去年在巴厘島達成的共識。中方則向來對改善中美關系抱持最大誠意,也本著對歷史、對世界、對人民負責的態度,期望中美關系真正實現穩下來、好起來,回歸健康穩定發展的正軌。
在本次峰會上,中美兩國元首進行長達4個小時的會晤,就事關中美關系的戰略性、全局性、方向性問題以及事關世界和平和發展的重大問題,坦誠深入地交換了意見。習近平深刻地指出,中美正面臨重大選擇:是選擇加強團結合作,還是挑動陣營對抗,將決定人類前途。中方始終認為,這個地球容得下中美兩國,中美共同利益大于分歧矛盾,大國相處之道應是對話合作而非零和博弈,中美沖突對抗的后果是誰都不能承受的。美方必須認真思考中美兩國到底是伙伴還是對手這個根本性問題,并作出正確歷史選擇。
對于如何穩定和改善中美關系,中方認為關鍵在于遵循習近平提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則。在本次會晤中,習近平指出,中美雙方應當有新的愿景,共同努力澆筑中美關系的五根支柱,即共同樹立正確認知,共同有效管控分歧,共同推進互利合作,共同承擔大國責任,共同促進人文交流。
拜登重申了在巴厘島會晤時向習近平作出的五點承諾,即:美國不尋求新冷戰,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關系反對中國,不支持“臺灣獨立”,無意同中國發生沖突。拜登還表示,美中沖突并非不可避免,一個穩定和發展的中國符合美國和世界的利益,美國樂見中國發展富裕,不尋求打壓遏制中國發展,不尋求同中國“脫鉤”。
對于中美關系中最重要、最敏感的臺灣問題,習近平明確指出:美方應該將不支持“臺獨”的表態體現在具體行動上,停止武裝臺灣,支持中國和平統一;中國終將統一,也必然統一。對此,拜登重申了美國對臺政策沒有改變、不支持“臺獨”的表態,并且強調維護臺海和平與穩定的重要性。
經過雙方的共同努力,本次會晤取得20多項重要成果,包括成立中美禁毒合作工作組,開展禁毒合作;建立人工智能政府間對話;在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通和機制性對話;同意明年早些時候大幅增加直航航班;擴大教育、留學生、青年、文化、體育和工商界交流;歡迎啟動中美“21世紀20年代強化氣候行動工作組”,共同推動聯合國氣候變化迪拜大會(COP28)成功,等等。除此之外,雙方都同意將落實舊金山會晤的內容,繼續開展高層互動,并在多個關鍵領域持續進行工作層面的磋商。
總的來看,中美元首舊金山會晤達成了許多重要共識,助力中美關系繼續企穩回暖,并為下一階段中美關系的發展指明方向。同時也應看到,中美關系的發展從來都不是一帆風順的,仍然存在很多深層次、結構性問題需要應對和解決。舊金山會晤應該成為穩定和改善中美關系的新起點。會晤的成果能否落實、中美關系向好的勢頭能否鞏固,關鍵在于美方能否信守承諾。特別是,隨著美國2024年選舉逐漸升溫,美國兩黨都會竭力利用中國問題煽動選民和謀取選票,拜登政府能否克服國內政治和輿論的干擾,繼續擴大與中國的接觸合作,將很大程度上影響未來一年里中美關系走向。(中國網)
(付隨鑫 中國社會科學院美國研究所助理研究員)
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