(兩會(huì)觀察)解析2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)
中新社北京3月5日電 題:解析2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)
中新社記者 李曉喻
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日向十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告,用一系列數(shù)字勾勒出今年中國(guó)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
——經(jīng)濟(jì)增速5%左右
政府工作報(bào)告提出,今年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)5%左右。
2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)受疫情等超預(yù)期因素沖擊,最終GDP同比增長(zhǎng)3%。不少國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)都預(yù)計(jì),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有望強(qiáng)勁反彈。
中國(guó)社科院學(xué)部委員余永定認(rèn)為,考慮到中國(guó)實(shí)行擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策仍有較大空間,且2022年基數(shù)較低,如果不出現(xiàn)“黑天鵝”事件,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速超5%“沒(méi)有問(wèn)題”。
——城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右
去年在經(jīng)濟(jì)增速放緩、疫情多發(fā)散發(fā)、外部環(huán)境復(fù)雜多變等多重因素沖擊下,中國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然保持了總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)1206萬(wàn)人,高于當(dāng)年預(yù)期目標(biāo)。
根據(jù)政府工作報(bào)告,今年中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右,比去年“1100萬(wàn)人以上”的預(yù)期目標(biāo)有所上調(diào);城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。
政府工作報(bào)告提出,今年將落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)保障好基本民生。
——居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右
政府工作報(bào)告提出,今年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,與去年目標(biāo)持平。
據(jù)官方數(shù)據(jù),十年來(lái),中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅穩(wěn)定在2%左右的較低水平。2022年在全球通脹達(dá)40多年來(lái)新高背景下,中國(guó)依然保持了價(jià)格穩(wěn)定,中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲2%。
——赤字率擬按3%安排
政府工作報(bào)告稱,今年中國(guó)赤字率擬按3%安排。這一數(shù)字較去年“2.8%左右”的目標(biāo)有所上調(diào),是積極財(cái)政政策加力提效的具體體現(xiàn)。
據(jù)官方數(shù)據(jù),過(guò)去五年中國(guó)總體赤字率控制在3%以內(nèi),政府負(fù)債率控制在50%左右,均不高于國(guó)際通行的“警戒線”。
至于上調(diào)赤字率會(huì)否加劇財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)并不取決于赤字率高低,而是取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)。如果適度提高赤字率能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速,從未來(lái)趨勢(shì)看,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不僅不會(huì)增加,反而會(huì)下降。
余永定認(rèn)為,考慮到中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率和良好國(guó)際收支狀況,即使按寬口徑定義衡量中國(guó)政府債務(wù),中國(guó)的財(cái)政狀況依然好于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù),中國(guó)赤字率完全可以、也需要有所提高。
——擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬(wàn)億元人民幣
2022年中國(guó)擬安排地方政府專項(xiàng)債券為3.65萬(wàn)億元。根據(jù)政府工作報(bào)告,今年這一數(shù)字將繼續(xù)上升,達(dá)3.8萬(wàn)億元。
政府工作報(bào)告明確,將加快實(shí)施“十四五”重大工程,實(shí)施城市更新行動(dòng),促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng),鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),激發(fā)民間投資活力。
——糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上
政府工作報(bào)告明確,今年中國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
政府工作報(bào)告指出,今年將穩(wěn)定糧食播種面積,抓好油料生產(chǎn),實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。(完)
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