(兩會速遞)李克強回顧過去一年政府工作:中國發展取得來之極為不易的新成就
中新社北京3月5日電 十四屆全國人大一次會議5日開幕。中國國務院總理李克強在向大會作政府工作報告時表示,2022年中國發展取得來之極為不易的新成就。
李克強表示,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民迎難而上,全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,加大宏觀調控力度,實現了經濟平穩運行、發展質量穩步提升、社會大局保持穩定,中國發展取得來之極為不易的新成就。
李克強指出,過去一年,中國經濟發展遇到疫情等國內外多重超預期因素沖擊。在黨中央堅強領導下,我們高效統籌疫情防控和經濟社會發展,根據病毒變化和防疫形勢,優化調整疫情防控措施。面對經濟新的下行壓力,果斷應對、及時調控,動用近年儲備的政策工具,靠前實施既定政策舉措,堅定不移推進供給側結構性改革,出臺實施穩經濟一攬子政策和接續措施,部署穩住經濟大盤工作,加強對地方落實政策的督導服務,支持各地挖掘政策潛力,支持經濟大省勇挑大梁,突出穩增長穩就業穩物價,推動經濟企穩回升。全年國內生產總值增長3%,城鎮新增就業1206萬人,年末城鎮調查失業率降到5.5%,居民消費價格上漲2%。貨物進出口總額增長7.7%。財政赤字率控制在2.8%,中央財政收支符合預算、支出略有結余。國際收支保持平衡,人民幣匯率在全球主要貨幣中表現相對穩健。糧食產量1.37萬億斤,增產74億斤。生態環境質量持續改善。
李克強說,針對企業生產經營困難加劇,加大紓困支持力度。全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元(人民幣,下同),新增減稅降費超過1萬億元,緩稅緩費7500多億元。引導金融機構增加信貸投放,降低融資成本,新發放企業貸款平均利率降至有統計以來最低水平。量大面廣的中小微企業和個體工商戶普遍受益。
針對有效需求不足的突出矛盾,多措并舉擴投資促消費穩外貿。全年基礎設施、制造業投資分別增長9.4%、9.1%,帶動固定資產投資增長5.1%,一定程度彌補了消費收縮缺口。發展消費新業態新模式,采取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費,新能源汽車銷量增長93.4%。
針對就業壓力凸顯,強化穩崗擴就業政策支持。突出做好高校畢業生就業工作,開展就業困難人員專項幫扶。在重點工程建設中推廣以工代賑。脫貧人口務工規模超過3200萬人、實現穩中有增。就業形勢總體保持穩定。
針對全球通脹高企帶來的影響,以糧食和能源為重點做好保供穩價。在全球高通脹的背景下,中國物價保持較低水平,尤為難得。
針對部分群眾生活困難增多,強化基本民生保障。延續實施失業保險保障擴圍政策,共向1000多萬失業人員發放失業保險待遇。向更多低收入群眾發放價格補貼,約6700萬人受益。免除經濟困難高校畢業生2022年國家助學貸款利息并允許延期還本。做好因疫因災遇困群眾臨時救助工作,切實兜住民生底線。
李克強表示,經過艱苦努力,當前消費需求、市場流通、工業生產、企業預期等明顯向好,經濟增長正在企穩向上,中國經濟有巨大潛力和發展動力。(完)
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