創新思路完善機制 構建大統戰工作新格局
鑄牢中華民族共同體意識
2022年3月11日,廣西壯族自治區民宗委、共青團廣西區委、廣西壯族自治區教育廳聯合印發《在全區青少年中開展鑄牢中華民族共同體意識示范創建活動的實施方案》,決定在全區青少年中開展鑄牢中華民族共同體意識示范創建活動。
突出實踐導向,加強青少年鑄牢中華民族共同體意識教育陣地建設。在全區創建100家中華民族共同體意識教育實踐基地,開展具有沉浸感、體驗式、互動性等特征的實踐活動。在易地扶貧搬遷安置點建設“紅領巾民族團結快樂‘易’站”,成立校外少工委或少先隊活動組織,建成易地扶貧搬遷安置點的校外少先隊組織示范點。
注重服務效果,為各族青少年健康成長、建功立業創造條件。實施“希望啟航”行動,面向1100所希望小學開設“鑄牢中華民族共同體意識”精品課程,推進示范學校建設工程,實施好國家“少數民族高層次骨干人才計劃”。深入開展民族地區鄉村振興“領頭雁”計劃,推動廣大青年積極投身鄉村振興事業。
搭建文化橋梁,創建青少年民族交流特色品牌。開展“石榴花開成長路”爭特色章活動,設置5000枚自治區級鑄牢中華民族共同體意識紅領巾特色章——“石榴花”章,組織全區少先隊員通過“參加一次民族團結進步主題活動、唱一首民族團結進步歌、講一個民族團結進步小故事、繪一幅民族團結畫”等活動,積極開展“爭章實踐”。暑假期間組織全區各族優秀青少年開展“石榴花開青春夢”同心營活動,推動各族青少年增進了解、加深友誼。組織“石榴花開一家親”與邊境地區青少年“手拉手”活動,組織全區各地1萬名中小學生與邊境地區青少年結對。
深化理論研究,加強鑄牢青少年中華民族共同體意識理論支撐。建設“新時代廣西青少年鑄牢中華民族共同體意識研究基地”。每年組織85支大學生社會實踐團隊,深入基層開展調研活動。建立鑄牢中華民族共同體意識教育培訓課程體系,納入全區各級團校團干、少先隊輔導員培訓內容,全年培訓人次不少于1000人次。
交流共促同胞情 攜手共筑中國夢
近年來,廣西壯族自治區黨委統戰部緊緊圍繞增強香港、澳門青少年國家意識和愛國精神的主題,聚焦港澳青少年關心關注的問題,創建基地平臺,精心設計載體,深化交流內容,促進融合發展,讓桂港澳青少年交流活動更有深度、更有內涵。
打造平臺推動交流。創建港澳青少年文化交流與創新創業基地,充分整合廣西豐富的歷史、人文、旅游生態、產業園區等資源,搭建了國情教育、生活體驗、文化交流、創新創業等“四大平臺”,打造了10條港澳青少年游學精品路線,設計了一系列交流活動項目,既融入了愛國愛港愛澳、民族風俗風情、優秀中華傳統文化等元素,又“港澳味”十足,深受青少年喜愛。目前已建成南寧、北海、百色、桂林四個基地,為桂港澳青少年提供了良好的互動交流平臺。
設計內容創新交流。聯合自治區黨委教育工委、共青團廣西區委、廣西中醫藥大學等單位共同實施為期2年的“桂港澳青少年交流計劃”,專門設計了結對互訪計劃、春蕾計劃、思源計劃、體驗計劃、培訓計劃和實習計劃等六個部分內容,采取交流合作、國情體驗、培訓實習等方式,不斷增進桂港澳青少年友誼,促進桂港澳青少年發展,鑄牢中華民族共同體意識。2021年7月16日,“桂港澳青少年交流計劃”啟動大會在南寧舉行,來自廣西中醫藥大學、廣西大學等高校的200多名在校港澳學生和100名內地學生參加了啟動大會。此外,自治區黨委統戰部還先后承辦了香港中聯辦組織的“桂港青年共筑中國夢”專列團、“兩岸四地青年大匯聚”火車團等大型交流活動,深化三地青少年交往交流,助力青少年成長成才。
整合資源深化交流。自治區黨委統戰部充分利用自治區港澳臺統戰工作聯席會議制度,謀劃工作、整合力量,并善用港澳資源深入組織港澳青少年交流活動。今年1月14日,自治區黨委統戰部、共青團廣西區委、自治區港澳辦、香港特別行政區政府駐廣西聯絡處聯合舉辦“促和諧 勇創新”2022桂港青年交流活動,邀請在桂香港青年、廣西青年共約100人參加活動,活動取得圓滿成功,彰顯了桂港澳整合資源形成的強大合力。
打造中共黨員與黨外知識分子對話品牌
2020年以來,廣西在全區各級黨政機關、教育系統、國有企業、共青團系統廣泛開展“守初心筑同心謀發展——中共黨員與黨外知識分子對話”活動(以下簡稱“對話”活動),邀請不同領域、不同群體內中共黨員和黨外知識分子代表,圍繞經濟社會熱點難點設置議題進行深度對話,分類施策、靶向引領,不斷提高黨外知識分子思想政治引領工作的針對性實效性。
明確主線,確保深度。圍繞“誰來對話”“對話什么”“要達到什么效果”等關鍵環節和核心內容集中發力。著眼“主體準”。對話主體遴選把好政治關、瞄準代表性,由所在單位黨委(黨組)審核,嚴格規定候選人標準,明確候選人必須具備政治堅定、行業領軍、個人意愿強烈三個條件。著眼“內容實”。對話主題圍繞黨委政府中心工作,緊扣自治區政治、經濟、社會、民生等熱點難點問題,為建設壯美廣西凝聚同心力量。著眼“效果好”。對話突出思想引導,推動服務下沉,幫助解決困難,在面對面交流中做好思想政治浸潤工作。
廣泛動員,形式多樣。百色市發揮紅色文化教育基地作用,組織中共黨員和黨外知識分子到百色起義紀念園、鄧小平手跡碑林,開展“我眼中的改革開放”討論。欽州市圍繞國家賦予“國際門戶港”“國際樞紐海港”“港口型國家物流樞紐”等使命,邀請區外專家與區內黨外知識分子開展對話,在深度交流談心中追尋初心同心。崇左市開展“崇左統戰”線上直播對話活動,線下打卡先鋒崗位,舉辦“鋁業振興有我”主題對話,發揮黨外知識分子智力密集優勢,服務企業發展。
統籌兼顧,注重實效。全區累計開展各類“對話”活動100多場次,中共黨員和黨外知識分子累計參與5000余人次,廣泛凝聚了人心和力量。把“對話”活動作為發現培養人才的平臺載體,在活動中相馬識才,發掘、儲備黨外代表人士。據統計,各相關單位在活動過程中發現并推薦、確認自治區層面無黨派代表人士20人,市級層面無黨派代表人士110人。引導黨外知識分子圍繞中心大局提出對策建議300多條,走進高校、機關等單位開展講座50多場,深入鄉村、企業等一線,開展技術培訓等社會服務100多次。
制度創新讓廣西新的社會階層人士聯誼會煥發新活力
廣西新的社會階層人士聯誼會積極探索創新管理模式和運行機制,激發了組織活力,提升了新聯會的吸引力、凝聚力、向心力。
建立會長辦公會制度,推動議事決策科學化。規范和完善議事規則和程序,原則上每季度召開一次會長辦公會,會前充分醞釀征集議題,會中研究討論達成一致,會后形成紀要督促落實。凡涉及新聯會重大事項決策、重要工作安排、大額資金使用等,必須經會長辦公會集體研究做出決定,以此推進新聯會領導機構議事決策的規范化、制度化,提高會務決策的科學性和透明度。
建立輪值會長“五個一”工作制度,提升聯誼組織活躍度。即當月輪值會長每周到新聯會值班1天、每月策劃開展1次活動、發展1名以上骨干會員、開展1次會員走訪、參加1次統戰活動。做到月月有活動、年年出新意,會務活動由以往的“開開會、見見面、聊聊天、交交友”,向凝聚人心、匯集力量、助力經濟高質量發展轉變。近年來打造了“廣西新力量”“興桂講壇”“每月e聚”網絡沙龍、同心e站等新聯會特色活動品牌。
建立積分量化考評制度,激發會員履職積極性。考評內容包括參加活動類、牽頭組織類、提供支持類、建言獻策類、調查研究類等五大類項目,每類細化若干考評指標,賦予相應分值,以分數為“標尺”量化會員的日常表現,衡量作用發揮。廣大會員積極參與廣西統一戰線助力脫貧攻堅直播帶貨網紅頒獎典禮暨直播帶貨專場活動等一系列有影響、有意義的活動。
加強考評結果運用,樹立激勵先進鮮明導向。考評結果好的新的社會階層代表人士,優先進行政治安排,優先推薦參加各級各類評選表彰活動,優先推薦擔任各類特約監督員。近年來新聯會涌現出一批優秀代表,9人榮獲第五屆廣西優秀中國特色社會主義事業建設者榮譽稱號,315人被確認為自治區級新的社會階層代表人士,97人榮獲全區新的社會階層創新創業領軍、先鋒、優秀人物。
“以僑為橋” 服務中國—東盟命運共同體建設
廣西是我國傳統重點僑鄉之一,海外華僑華人700多萬,分布在100多個國家和地區,歸僑僑眷300多萬。黨的十八大以來,廣西全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想,堅持圍繞中心、服務大局,凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益、為僑服務,為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出積極貢獻。
凝聚僑心,鞏固壯大海外友我力量。在重大節慶和活動期間,積極加強對海外僑胞的團結引領,圍繞“建黨100周年”和十九屆六中全會等主題,引導桂籍僑胞開展“僑心向黨·同心筑夢”主題活動,組織舉辦“同圓中國夢·心系八桂情”主題活動8期,“一帶一路”沿線國家商會負責人中國經濟高級研修班、廣西華僑華人社團中青年負責人研習班等20余期,培訓僑界骨干800多人(次),加強思想政治引領,提升對中國道路和中華文化的認同。舉辦“第十八屆世界廣西同鄉聯誼大會”“海內外中華兒女一家親”廣西僑胞聯誼交流會、“冬奧情·僑胞心”——廣西僑胞助力北京冬奧會、“壯美廣西·僑賀新春”等聯誼活動,通過不斷聯誼,涵養對我友好力量。
發揮僑力,服務高質量發展。積極發揮海外僑胞資源優勢,服務中國—東盟博覽會的成功舉辦,組織舉辦“世界桂商發展大會”“中國一東盟商會領袖高峰論壇”“僑商僑領廣西行”等活動30多場,開展經貿洽談80余場。自治區政府與致公黨中央、中國僑聯共同主辦的“一帶一路”僑商僑領交流合作大會,吸引全球66個國家和地區的4500多名僑商僑領、企業家和專家學者參加,引導支持有實力的僑商參與“一帶一路”、中國(廣西)自由貿易試驗區建設,推動在服務構建中國—東盟命運共同體發揮積極作用。積極做好為僑服務工作,開展“暖僑行動”,建設“僑家小苑”,推動華僑農林場產業發展納入廣西鄉村振興戰略。
“以僑為橋”,促進人文交流和民心相通。積極開展“海外華文媒體廣西行”“攜海外僑界代表人士共敘廣西鄉村振興故事”等活動,打造“壯美廣西‘僑’我講”平臺,講好廣西故事。開發建設“愛上華文”云平臺,形成面向東盟國家的云上交互式空間。舉辦僑務“五校”與海外華文教育示范校云端交流活動,建立“廣西—東盟華校聯盟”,促進華校優質資源共享。開展“在桂華裔留學生中華文化體驗營”、“學中文·講故事”主題大賽等文化交流,組織向東盟國家華校贈送春節文化用品和“防疫暖心包”等一系列助力華校活動,推進民間華文教育工作提質增效,推動中華優秀文化在海外的傳承和弘揚。
推動統戰工作與互聯網深度融合
近年來,廣西壯族自治區黨委統戰部積極探索網絡統戰工作實踐,不斷推動統戰工作與互聯網深度融合,努力做到“統戰工作開展到哪里,網絡統戰就覆蓋到哪里”,畫好新時代統一戰線最大同心圓。
強化頂層設計,高位推動構建網絡統戰大格局。2019年1月,自治區黨委統戰部設立互聯網信息處,統籌開展網絡統戰工作。推動成立自治區黨委統一戰線工作領導小組領導下的網絡統戰工作聯席會議,印發實施關于加強網絡統戰工作的指導意見;舉辦首個全國范圍內研討網絡統戰工作理論和實踐的交流會,編印《新時代網絡統戰理論與實踐》文集在會上交流;組建一支來自自治區統戰系統各單位、各級統戰部門的網絡統戰工作隊伍,每年舉辦專題培訓班,不斷增強各級統戰干部互聯網意識和運用互聯網開展統戰工作的能力和水平。
打造平臺體系,推動統戰工作與互聯網深度融合。累計投入6000多萬元,在全國首創打造基于互聯網、大數據技術,有效實現學習培訓、綜合服務管理、聯誼交友、宣傳引領的網絡化工作平臺體系,先后創建了廣西統一戰線網絡學院、視頻學院兩大學習平臺,廣西非公有制經濟“兩個健康”促進云、廣西黨外代表人士發展云平臺、“愛上華文”三大綜合服務平臺,“廣西新階層”“同心e站”等聯誼平臺,打造了官方微信公眾號、頭條號等新媒體矩陣。今年建成使用的廣西統戰云平臺,依托電子政務內網和外網,對內搭建統一戰線數字化工作平臺,開發建設協同辦公系統、各領域統戰人物庫、領導分析決策系統,對外搭建統戰聯誼平臺,開發同心交友、同心讀書、同心建言、同心服務等功能應用,推動全區各領域統戰系統平臺聯通、數據共享、業務協同,實現聯誼交友網絡化、常態化,推動統戰工作模式再造、效能提升。
堅持先行先試,上下聯動開創網絡統戰新局面。在全區選取16個網絡統戰工作試點先行單位,召開網絡統戰工作現場推進會和交流會,指導各試點單位結合本地實際及相關領域統戰工作特點,將“互聯網+”賦能各領域統戰工作,推動各項統戰工作有效克服疫情、地域、文化、時差及體制等因素影響,形成了新階層“每月e聚”網絡沙龍、基層社區“云上統戰”模式、“建啟善源”宗教智能管理系統、少數民族“云上”山歌會、港澳臺僑胞“云端”交流、華裔留學生中華文化線上體驗營、“互聯網+”涉僑糾紛多元化解云平臺等一批網絡統戰工作知名品牌。
本版圖文均由廣西壯族自治區黨委統戰部、廣西壯族自治區民族宗教事務委員會提供(除署名外)
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