烏鎮觀察:全球疫情下智庫發揮了怎樣作用?
中新社烏鎮9月27日電 (記者 劉亮)全球抗疫背景下,智庫扮演了怎樣的角色?正在此間舉行的2021年世界互聯網大會上,與會人士對疫情下的智庫發展進行了多方面探討。
智庫作為一種從事開發性研究的咨詢研究機構,在政府決策、企業發展、社會輿論與公共知識傳播等方面有廣泛影響。
世界工程組織聯合會主席、中國新一代人工智能發展戰略研究院執行院長龔克指出,近年來,數字技術取得快速發展,尤其自新冠疫情暴發以來,其在抗疫中發揮重要作用,包括疫情預警、輔助診斷、流行控制和資源調配。同時,數字經濟也在疫情中展現較強的韌性。
但他指出,由于各國的數字化轉型戰略存在缺乏協調、發展嚴重不平衡和有明顯沖突的特點,加之利益的復雜性、價值觀不同、國家間信任缺乏產生了逆全球化的思潮以及狹隘的民族主義和民族主義泛起,以及某些政治家的任性和智庫的推波助瀾,數字化的發展潛力遠未充分發揮,甚至成為新一輪對抗的工具。
“目前,一個數字的柏林墻正慢慢地在不同意識形態、不同國家間建立。”龔克說。
在他看來,盡管當前全球化發展似乎遇到“頂頭風”,但全球可持續發展仍是不變的主題。智庫的作用應該是推動大勢健康發展,彌合數字鴻溝,促進平衡發展,而不是成為逆全球化的推動者。
清華大學蘇世民書院院長薛瀾認為,在當前形勢下,智庫可在不確定的情況下推動政策分析。傳統的政策分析在傳統模式下提供各種方案,能使收益最大化。但在疫情下,現有分析方式已難以執行,“因為我們不了解病毒,不了解政策實施后的有效性”。“這時,智庫及研究機構間的合作變得非常關鍵,能推動政策制定,并有效執行。”
在薛瀾看來,此次疫情促使研究機構進行跨國合作,對識別新冠病毒、推動疫苗研發等方面起到非常重要作用。但在政策層面,不同國家采取不同措施,結果不盡如人意。如果各國公共衛生機構和公共政策機構共同合作分析,或為各國抗疫措施提供有效借鑒。“但目前這方面的合作比較少,這是今后需要改進的。”
薛瀾還表示,智庫還可以促進不同利益相關者之間的交流。例如,首先是科學家之間的交流。有時候,科學家并不是最有效的溝通者,但智庫可以擔起溝通的工作。此外,在這次抗擊新冠肺炎疫情的過程中,基層有很多技術、政策上的創新,如果智庫發揮作用,及時進行評估、分析、改進,從而推進政策推廣,將促進疫情防控工作。比如出行健康碼,一些研究機構在背后發揮了不小作用。現在,健康碼幾乎成為應對疫情過程中必不可少的助手。
“從這個角度來看,智庫可以發揮巨大作用,加強研究機構和政策制定機構的合作,從而推動技術創新。”薛瀾說。
智庫還起到激發共同想象力的作用。薛瀾說,智庫需要發揮想象力,思考一個更好的世界到底是什么樣的。“有些人認為,疫情結束之后就能回到原來的世界,但從目前來看,這是不可能的。疫情結束后會是什么樣的世界,這確實需要全球智庫共同發揮想象力。”
“我們當然希望有更好的未來,但同時也應該想象一下可怕的未來是什么樣,才能讓全社會、全世界的公眾都知道我們需要做什么,才能避免最壞的情況出現,爭取最好的未來。”薛瀾說。(完)
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