因時而興 融通共贏——粵港澳大灣區(qū)“后浪”奔涌
這是港珠澳大橋景色(2020年9月11日攝)。新華社記者 陳曄華 攝
新華社北京5月20日電 題:因時而興 融通共贏——粵港澳大灣區(qū)“后浪”奔涌
新華社記者
大潮奔涌,大灣興榮。
自人類進入大航海時代以來,全球各地良港和灣區(qū)日益成為國際經(jīng)貿(mào)熱點,逐漸形成以舊金山、東京、紐約等為代表的國際知名灣區(qū)。它們猶如世界經(jīng)濟版圖上的璀璨明珠,發(fā)揮集聚資源、融通要素、輻射周邊的經(jīng)濟功能,成為維系世界經(jīng)濟脈動的重要增長極和創(chuàng)新源。
作為世界灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點,中國建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略決策吸引世界目光。國際觀察人士認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正逢其時,順乎大勢。其體量之大、規(guī)劃之遠(yuǎn)、地緣之利、產(chǎn)業(yè)之新、機遇之廣,堪稱世界灣區(qū)經(jīng)濟海洋中的“后浪”,在融通資源、推動創(chuàng)新、增進共贏等多方面前景光明,未來可期。
潮起東方大灣興
世界銀行數(shù)據(jù)顯示,全球經(jīng)濟總量中約有60%來自港口海灣地帶及其直接腹地。地處中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)立足“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,占據(jù)“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢,緊扣技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)迭代脈搏,備受全球關(guān)注。
“總面積5.6萬平方公里,人口8000多萬,2020年創(chuàng)造經(jīng)濟總量超11萬億元,這個體量放在世界知名灣區(qū)中也十分突出。”在澳大利亞經(jīng)濟學(xué)家郭生祥看來,粵港澳大灣區(qū)的超大規(guī)模,為其躋身世界級灣區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。
作為大灣區(qū)發(fā)展的總規(guī)劃圖,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》落實進程備受矚目。兩年多來,230多部相關(guān)政策文件陸續(xù)出臺,勾畫出日益密集的人流、物流、資金流、技術(shù)流、數(shù)據(jù)流,令國際人士感慨其大手筆、高效率。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議經(jīng)濟學(xué)家梁國勇指出,將珠三角活力城市群與港澳兩大國際化城市納入同一規(guī)劃和架構(gòu),利于有機整合區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新、制造業(yè)、金融、人才等方面的優(yōu)勢,會產(chǎn)生巨大協(xié)同效應(yīng),相關(guān)政策支持也為大灣區(qū)發(fā)展提供強大助力。
肯尼亞國際關(guān)系問題專家卡文斯·阿德希爾認(rèn)為,大灣區(qū)建設(shè)是中國全面深化改革開放的重大探索,既為中國經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力,也利好世界經(jīng)濟復(fù)蘇。
此外,大灣區(qū)建設(shè)在“一帶一路”背景下的外溢紅利,同樣引人關(guān)注。
泰國法政大學(xué)比里·帕儂榮國際學(xué)院教授楊保筠指出,大灣區(qū)臨近太平洋和印度洋黃金航道,是中國面向東南亞、南亞的橋頭堡,在“一帶一路”框架下,大灣區(qū)輻射發(fā)展前景廣闊。
美國南卡羅來納大學(xué)摩爾商學(xué)院國際商務(wù)教授李卅立說,大灣區(qū)是周邊國家連接中國市場的重要樞紐,又適逢《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)即將生效的時代機遇,其正面疊加效應(yīng),無疑利好區(qū)域伙伴深化合作共贏。
這是美國舊金山灣區(qū)夜色(2012年4月11日攝)。新華社發(fā)(劉藝霖攝)
乘風(fēng)“后浪”逐潮頭
縱觀紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)的發(fā)展軌跡,不難發(fā)現(xiàn)“地理位置優(yōu)越、人口規(guī)模凸顯、產(chǎn)業(yè)集群出眾、經(jīng)濟權(quán)重突出”是主要灣區(qū)的必備條件,粵港澳大灣區(qū)在這些方面得天獨厚。
紐約灣區(qū)勝在金融服務(wù),是國際金融重要樞紐所在地,其橫跨紐約、新澤西等州31個縣,有大約2300萬人口,對美國經(jīng)濟的貢獻超過10%。
舊金山灣區(qū)成于科技創(chuàng)新,硅谷所在的舊金山灣區(qū)匯聚大量高素質(zhì)人才和新技術(shù),推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為全球科創(chuàng)中心。這一灣區(qū)涵蓋周邊9個縣,2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量接近1萬億美元,在三大灣區(qū)中人均GDP最高。
東京灣區(qū)精于技術(shù)產(chǎn)業(yè),是日本制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的心臟地帶。東京灣區(qū)涉及的東京都及周邊7縣,面積占日本國土的9.6%,匯聚大約三分之一的全國人口,名義GDP占比約40%。
韓國京畿大學(xué)教授劉子陽認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)面積分別是東京灣區(qū)和紐約灣區(qū)的1.5倍和近3倍,GDP總量依據(jù)當(dāng)前增速有望在5至10年內(nèi)成為第一。大灣區(qū)城市功能非常互補,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡,三大灣區(qū)所代表的金融服務(wù)、科技創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)業(yè),可以分別在香港、深圳和廣州找到縮影。
馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山說,兼?zhèn)浼~約灣區(qū)的金融優(yōu)勢和舊金山灣區(qū)的科創(chuàng)優(yōu)勢,“這是粵港澳大灣區(qū)了不起的一點”。畢馬威中國香港區(qū)資本市場發(fā)展主管李令德認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)擁有比肩全球其他灣區(qū)的優(yōu)勢,還聚合了研發(fā)、制造、物流、融資等要素,為企業(yè)發(fā)展提供更完善的營商環(huán)境。
李卅立認(rèn)為,大灣區(qū)規(guī)模更大,臨近東南亞、輻射內(nèi)陸市場,地理位置更具戰(zhàn)略性,產(chǎn)業(yè)分布更多元,其作為灣區(qū)經(jīng)濟中的“后浪”,前景光明。
在不少海外專家看來,更強的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)、世界級的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高效的區(qū)域發(fā)展執(zhí)行力以及融入國家戰(zhàn)略的建設(shè)規(guī)劃,都是大灣區(qū)的突出后發(fā)優(yōu)勢。
這是在東莞松山湖材料實驗室拍攝的室溫自動探針臺(4月21日攝)。4月22日,大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)(松山湖科學(xué)城)在廣東省東莞市全面啟動。新華社記者 鄧華 攝
奮楫揚帆正當(dāng)時
在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》引領(lǐng)下,兼具世界級城市群的共性和自身獨特優(yōu)勢的大灣區(qū)互聯(lián)互通不斷完善,融合發(fā)展日益深化。大灣區(qū)有著大未來。
泰國正大管理學(xué)院中國-東盟研究中心主任湯之敏認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)成為國際科技創(chuàng)新中心的前景良好,在源頭創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面值得期待。
在梁國勇看來,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各城市優(yōu)勢互補將產(chǎn)生巨大協(xié)同效應(yīng)和發(fā)展動力,未來大灣區(qū)有望在世界主要灣區(qū)中脫穎而出,并最終在經(jīng)濟規(guī)模上領(lǐng)先。
海外觀察人士認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不僅促進內(nèi)部資源聚集和開放共享,也將成為連接中國和世界經(jīng)濟的重要紐帶。
李卅立認(rèn)為,從地理位置上看粵港澳大灣區(qū)有著和RCEP成員國連接最方便的港口,可以更好地促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。胡逸山表示,粵港澳大灣區(qū)背靠中國龐大的資源以及市場,面向東亞和東南亞,有望成為RCEP區(qū)域重要的金融與創(chuàng)新樞紐。
新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院學(xué)者顧清揚指出,將大灣區(qū)建設(shè)成為“雙循環(huán)”格局的交匯點,使其成為國內(nèi)循環(huán)的發(fā)動機和國際循環(huán)的推進器,未來前景可期。(執(zhí)筆記者:傅云威、徐超、樊宇;參與記者:吳曉凌、王亞光、劉春燕、王茜、劉亞南、潘麗君、陳俊俠、蔡蜀亞、凌馨、徐馳、林昊、余謙梁、黎華玲、鄭世波、陸睿、倪瑞捷、劉鍇、閆潔、孫曉玲)
- 專題:大灣區(qū)大未來
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