最高檢、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《意見》 規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接
本報北京10月16日電(記者閆晶晶)記者10月16日從最高人民檢察院了解到,最高檢與生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合印發(fā)《關于加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接的意見》(下稱《意見》),明確檢察機關與生態(tài)環(huán)境部門在開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中的互相通報和介入機制。
該《意見》的出臺旨在深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,以習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想為指引,完善生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟制度,深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,進一步規(guī)范和加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接工作。
記者從最高檢公益訴訟檢察廳了解到,實踐中,檢察機關與生態(tài)環(huán)境部門在生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接工作方面積極協(xié)同聯(lián)動、探索創(chuàng)新措施,取得了良好成效,形成了生態(tài)環(huán)境保護的法治合力,但也存在一些需要完善的地方。一些地方存在生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟關系認識不清、檢察機關支持生態(tài)環(huán)境損害賠償工作限度不清、兩項制度銜接過程中溝通不暢、與生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接程序有待完善、生態(tài)環(huán)境修復環(huán)節(jié)各部門銜接工作有待加強等問題。
本次印發(fā)的《意見》共13條,對實踐中存在的銜接問題予以明確。如各地生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)或者接到生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索,決定立案啟動索賠程序的,應當在作出決定之日起十五日內通報同級檢察機關;檢察機關受理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件線索后,發(fā)現(xiàn)符合生態(tài)環(huán)境損害賠償條件的,可以在公告時通報同級生態(tài)環(huán)境部門,生態(tài)環(huán)境部門未在檢察機關公告期內函告的,視為不立案啟動索賠程序,檢察機關可以依法提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟;生態(tài)環(huán)境部門開展索賠磋商時,可以在正式磋商前,邀請檢察機關參加;生態(tài)環(huán)境部門組織開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商或者訴訟,可以商請檢察機關協(xié)助調查取證、提供法律咨詢等;檢察機關提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟,可以商請生態(tài)環(huán)境部門在調查取證、鑒定評估等方面提供支持協(xié)助等。
《意見》還明確,上級檢察機關、生態(tài)環(huán)境部門可以開展聯(lián)合掛牌督辦涉及生態(tài)環(huán)境損害的相關案件線索;檢察機關、生態(tài)環(huán)境部門可以共建生態(tài)環(huán)境修復基地,聯(lián)合開展普法宣傳、警示教育、典型案例評選等活動,引導人民群眾參與、支持生態(tài)環(huán)境保護工作,營造生態(tài)環(huán)境全民共治的良好氛圍。(檢察日報)