中新網(wǎng)北京11月8日電(中新財經(jīng)記者 左宇坤)在存量增量政策疊加的“組合拳”作用下，全國房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出止跌回穩(wěn)的積極勢頭。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)，10月商品房銷售面積環(huán)比“銀十”超“金九”。

　　這是否意味著房地產(chǎn)市場拐點已經(jīng)到來？

　　近日，在由國務(wù)院參事室主辦的2024國是論壇期間，中國社會科學(xué)院金融研究所資本市場研究室研究員、國務(wù)院參事尹中立接受中新財經(jīng)采訪時表示，初步可以判斷市場出現(xiàn)了趨勢性改變的信號，但這個上升趨勢能持續(xù)多久有待觀察。

　　在尹中立看來，新政策出臺后，樓市要經(jīng)歷一個信息傳遞、多方博弈、信心恢復(fù)的過程。要先經(jīng)過交易量的積累，引導(dǎo)價格出現(xiàn)拐點，再持續(xù)一段時間，才能判斷是否出現(xiàn)拐點。

　　尹中立表示，長遠看，房地產(chǎn)市場還是與人口、經(jīng)濟增長直接關(guān)聯(lián)。隨著經(jīng)濟企穩(wěn)回升，就業(yè)狀況不斷改善，住房需求將穩(wěn)中有升，未來房地產(chǎn)市場的止跌回升就會有現(xiàn)實基礎(chǔ)。

　　尹中立指出，現(xiàn)階段，要實現(xiàn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的政策目標，還需采取進一步措施緩解房地產(chǎn)企業(yè)的困境，未來的政策著力點應(yīng)該關(guān)注化解房地產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)。

　　5月17日，央行出臺了保障性住房再貸款政策工具，首批規(guī)模為3000億元，利率1.75%。尹中立認為，該政策工具是貨幣政策的重要創(chuàng)新，如果實施得好，不僅可以有效化解房地產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)危機，改善房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系，還可以更好地實現(xiàn)央行的貨幣政策目標。

　　同時，尹中立指出，該政策也存在難點和堵點。首先是門檻設(shè)置較高，難以找到符合條件的操作平臺。建議由政府設(shè)立住房保障機構(gòu)，以該機構(gòu)的名義從央行申請再貸款用于購買存量住房，降低地方政府的財政壓力，并增強中央對住房市場的調(diào)控能力。

　　其次是收儲對象主要是建成未銷售的存量住房，其用途是保障性住房，但是保障性住房有面積限制，一般為90㎡以下，在存量住房中占比較少。對此他建議擴大收儲房的覆蓋范圍，放寬收儲房的使用用途。

　　“核心城市的住房供求關(guān)系相對緊張，可將收儲的住房用于保障房；中小城市的住房已經(jīng)過剩，應(yīng)將收儲的住房用于養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。”尹中立建議將收購的大戶型住房改造成小戶型，有些條件的城市可以適度提高保障性住房的標準。(完)