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強(qiáng)化發(fā)展新動能——二〇二四地方兩會觀察(中)

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強(qiáng)化發(fā)展新動能——二〇二四地方兩會觀察(中)

2024年01月31日 06:09 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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  連日來,省級兩會密集召開,確定發(fā)展目標(biāo),部署重點工作。記者梳理各地政府工作報告發(fā)現(xiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力、新型工業(yè)化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等成為2024年地方發(fā)展舉措關(guān)鍵詞,將為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

  新質(zhì)生產(chǎn)力是地方兩會規(guī)劃2024年工作的熱詞。上海市政府工作報告提出,堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,聚焦智能化、綠色化、融合化,加快建設(shè)“(2+2)+(3+6)+(4+5)”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  江蘇省政府工作報告也對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出具體部署,提出要堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為牽引,進(jìn)一步強(qiáng)化科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐。

  如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?江蘇省人大代表、江蘇皇冠新材料科技有限公司黨支部書記高軍會的體會是“提高‘研’值,向‘新’而行”。江蘇要形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵要引導(dǎo)科技型企業(yè),加大科技創(chuàng)新投入,注重產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng);要以市場需求為引領(lǐng),不斷激發(fā)新動能。

  賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛表示,各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵有兩點:一方面,要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,實現(xiàn)技術(shù)革命性突破,打造新型生產(chǎn)工具和生產(chǎn)要素,發(fā)展人工智能、生物制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和類腦智能、量子信息等未來產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能;另一方面,要加速新技術(shù)擴(kuò)散和融合應(yīng)用,實現(xiàn)生產(chǎn)力水平質(zhì)變,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率。

  騰訊集團(tuán)高級副總裁郭凱天認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力以通用人工智能為先導(dǎo),以算力技術(shù)沉淀為底座,以全真泛在物聯(lián)為媒介,以數(shù)字交互引擎為工具,正在用前所未有的顛覆性方式催生新產(chǎn)業(yè)與新動能。騰訊公司近日發(fā)布的報告認(rèn)為,高性能計算“四算聚變”、人工智能加速人形機(jī)器人“手、腦”進(jìn)化等均有望在2024年長足發(fā)展。

  推進(jìn)新型工業(yè)化

  工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。推進(jìn)新型工業(yè)化是各地政府貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展瓶頸、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必然要求,也是各地政府加快科技創(chuàng)新、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

  江蘇省政府工作報告提出聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),持續(xù)打造“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。其中,“1650”,指的是江蘇省在“十四五”時期重點打造16個先進(jìn)制造業(yè)集群、50條重點產(chǎn)業(yè)鏈;而“51010”則是打造5個具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)10個國內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育10個引領(lǐng)突破的未來產(chǎn)業(yè)集群。

  上海市政府工作報告提出積極推進(jìn)新型工業(yè)化,明確要鞏固提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,全力落實新一輪集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能“上海方案”,培育提升新能源汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、民用航空、空間信息等高端產(chǎn)業(yè)集群,加快打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

  山東省人大代表、浪潮集團(tuán)執(zhí)行總裁王柏華表示,山東提出全面塑強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,正加力數(shù)字賦能,加快重塑產(chǎn)業(yè)格局。浪潮正基于自身新一代信息技術(shù)龍頭企業(yè)的人才、技術(shù)、產(chǎn)品等優(yōu)勢,加速推進(jìn)山東省新型工業(yè)化建設(shè)。

  趙剛認(rèn)為,2024年各地推進(jìn)新型工業(yè)化要把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿全過程。堅持固本強(qiáng)基,推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,打造先進(jìn)制造業(yè)競爭力;堅持科技創(chuàng)新,著力發(fā)展人工智能等新興產(chǎn)業(yè)和人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè);堅持融合創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,著力發(fā)展高端制造、智能制造和綠色制造。

  建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

  工信部部長金壯龍表示,2024年要堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大制造業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  上海市提出,推進(jìn)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色低碳供應(yīng)鏈體系建設(shè),打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)。引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。

  江蘇省明確,要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。圍繞50條重點產(chǎn)業(yè)鏈,實施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)項目,完善首臺(套)、首批次、首版次應(yīng)用政策,力爭在前沿新材料、高端芯片、重載機(jī)器人、關(guān)鍵裝備等領(lǐng)域取得新突破,推動工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件等高質(zhì)量發(fā)展。

  趙剛認(rèn)為,各地建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系仍存在3個主要短板。表現(xiàn)為科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和高端基礎(chǔ)裝備等方面與國際先進(jìn)工業(yè)水平還存在差距;先進(jìn)生產(chǎn)要素市場化配置機(jī)制不順暢,高科技人才和資金等要素配置不足,數(shù)據(jù)要素市場化配置還不成熟;現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展不充分不均衡,部分發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)對外依存度高,欠發(fā)達(dá)地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

  專家建議,各地建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)突破,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)要素市場化配置改革,破除要素配置的體制性壁壘和機(jī)制性梗阻,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、高科技人才、資金和數(shù)據(jù)等各類生產(chǎn)要素向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高效配置。(經(jīng)濟(jì)日報記者 黃 鑫 李治國 薛海燕)

【編輯:劉湃】
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