盤(pán)錦市一名高中女生在自己的微信朋友圈發(fā)自拍照，收獲親朋好友們的點(diǎn)贊評(píng)論。沒(méi)有想到自己這樣的一個(gè)舉動(dòng)，卻受到了學(xué)校的批評(píng)，學(xué)校更是因此發(fā)布了處理通報(bào)。這一事件在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引發(fā)熱議。對(duì)此，該學(xué)生班主任回應(yīng)稱(chēng)：孩子不理解學(xué)校的做法，處分只是依據(jù)校規(guī)的警示，開(kāi)學(xué)后也只是批評(píng)教育。當(dāng)?shù)亟逃忠不貞?yīng)稱(chēng)，教育局沒(méi)有此項(xiàng)規(guī)定，但有的學(xué)校會(huì)有自己的規(guī)定，不讓學(xué)生玩手機(jī)，要把注意力放在學(xué)習(xí)上。對(duì)此，律師和教育專(zhuān)家各有不同的看法。

　　聲音一

　　學(xué)生有義務(wù)遵守校規(guī)校紀(jì)

　　針對(duì)學(xué)校的提醒與警示，福建重宇合眾律師事務(wù)所輪值主任郭豐認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)教育部制定的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》第五條，學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校學(xué)生特點(diǎn)，依法制定、完善校規(guī)校紀(jì)，明確學(xué)生行為規(guī)范，健全實(shí)施教育懲戒的具體情形和規(guī)則。學(xué)生在入校時(shí)，校方有責(zé)任也有義務(wù)就本校學(xué)生守則、校規(guī)校紀(jì)等規(guī)則向?qū)W生和其家長(zhǎng)普及宣傳，學(xué)生有義務(wù)遵守就讀學(xué)校的相關(guān)規(guī)則。

　　目前，隨著高科技發(fā)展和消費(fèi)主義的侵襲，如何確保未成年人正確面對(duì)欲望，避免未成年人過(guò)度沉迷于手機(jī)娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)和消費(fèi)娛樂(lè)等帶來(lái)的誘惑中，導(dǎo)致自身尚未完全形成的世界觀、人生觀、價(jià)值觀缺失，是我國(guó)成年人必須共同關(guān)注且共同努力的長(zhǎng)久問(wèn)題。

　　學(xué)校作為未成年人除家庭外，最長(zhǎng)時(shí)間停駐的社會(huì)場(chǎng)所，每個(gè)校方都需要制定相當(dāng)?shù)男Ｒ?guī)校紀(jì)來(lái)規(guī)范學(xué)生的行為。制定校規(guī)校紀(jì)，一方面是為了維護(hù)校園生活的安全，另一方面也是為了確保學(xué)生在校園中能夠在校方和教師的共同努力下，最大程度受到教育，茁壯成長(zhǎng)成人。一份校規(guī)校紀(jì)的制定，校方考慮的不僅是一刀切式的管理，還會(huì)同時(shí)考慮在校學(xué)生特點(diǎn)、校園文化環(huán)境、家校聯(lián)動(dòng)等因素。

　　郭豐律師指出，警示校規(guī)落地生根大有裨益：“一份公開(kāi)發(fā)布、面向全校師生的校規(guī)校紀(jì)，可能不完全適用于在校的每一個(gè)人，但肯定會(huì)是最妥善地考慮到學(xué)校發(fā)展、學(xué)生進(jìn)步、全體師生共同發(fā)展的自主規(guī)章。”

　　聲音二 校方應(yīng)擺正自己的法律地位

　　對(duì)于學(xué)生放假在家是否可以使用手機(jī)，校規(guī)的管理延伸至放假休息期間是否合理等問(wèn)題？福建凌一律師事務(wù)所合伙人林志銘律師指出：“從監(jiān)護(hù)權(quán)角度看，高二學(xué)生基本未超18歲屬未成年人，其監(jiān)護(hù)權(quán)，在校期間由學(xué)校行使，放假期間由家長(zhǎng)行使，因此非在校期間使用微信和穿著等問(wèn)題應(yīng)由家長(zhǎng)指導(dǎo)，學(xué)校無(wú)權(quán)干涉。如果學(xué)生已成年，則即使在校期間，學(xué)校也只能提建議，而非強(qiáng)制實(shí)施。

　　家長(zhǎng)和學(xué)校、學(xué)生和學(xué)校間，都是教育服務(wù)合同關(guān)系，而非行政強(qiáng)制管轄關(guān)系。為提高教育質(zhì)量，家長(zhǎng)可以讓渡部分監(jiān)護(hù)權(quán)利，交由學(xué)校代為行使，學(xué)生也可以聽(tīng)從學(xué)校的善意教學(xué)建議。但這一切都應(yīng)該在法律規(guī)定范圍進(jìn)行，尤其不能限制公民的基本權(quán)利，也不能強(qiáng)制推行未經(jīng)科學(xué)論證的措施，禁止不能證明對(duì)未成年人身心健康不利的事物。因此，該校規(guī)章制度中的上述內(nèi)容無(wú)效，且學(xué)校規(guī)章未經(jīng)家長(zhǎng)認(rèn)可的部分，也不能視為教育服務(wù)合同的一部分，更不能作為開(kāi)除學(xué)籍或處分的依據(jù)。

　　林志銘律師認(rèn)為，使用手機(jī)并不會(huì)對(duì)未成年人的身心健康產(chǎn)生影響，沉迷才會(huì)。同理，使用微信等社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并非對(duì)未成年人身心健康不利，沉迷其中才是。由于在校期間學(xué)校缺乏有效管理能力，不能區(qū)分正常使用和沉迷，故在校禁止學(xué)生使用此類(lèi)設(shè)備尚屬合理。那么，在時(shí)間有限的放假期間，在家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)期間，一刀切禁止甚至與校紀(jì)處分掛鉤，顯得不合理。更何況，使用社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是當(dāng)代人的重要溝通方式，一刀切將給學(xué)生畢業(yè)后融入社會(huì)造成困擾。

　　發(fā)微信朋友圈就是沉迷手機(jī)嗎？“數(shù)量正常，交換信息在范圍內(nèi)，并不是沉迷手機(jī)。”林志銘律師認(rèn)為，學(xué)校處分沒(méi)有科學(xué)依據(jù)：“學(xué)校應(yīng)擺正法律地位，屬于教育服務(wù)合同的服務(wù)方、受托人，而不是官老爺，不要濫用人民和家長(zhǎng)賦予的權(quán)利，圖一時(shí)之快搞一刀切，而要真心為學(xué)生著想。”

　　聲音三

　　校規(guī)和溝通相輔相成才是良策

　　作為教育專(zhuān)家，廈門(mén)雙十中學(xué)翔安附屬學(xué)校副校長(zhǎng)楊極生指出，教在實(shí)處督在要害。2021年教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)手機(jī)管理的通知，其中要求對(duì)中小學(xué)生手機(jī)使用要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡(jiǎn)單粗暴管理行為。該校的處分既有合理之處，也有其可商榷的地方。

　　該校相關(guān)的《“去網(wǎng)去微”活動(dòng)制度》規(guī)定具體，其用意在保護(hù)學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)業(yè)進(jìn)步。現(xiàn)雖處于假期，班主任關(guān)心學(xué)生，對(duì)學(xué)生微信朋友圈不合適內(nèi)容予以提醒屬于負(fù)責(zé)任的行為，也是執(zhí)行校規(guī)校紀(jì)的表現(xiàn)。假期學(xué)生雖不在校，但仍是“在校學(xué)生”，其行為也應(yīng)遵守學(xué)生行為規(guī)范，不能把這段時(shí)間看成是絕對(duì)的自由時(shí)間，其行為仍要受到校規(guī)校紀(jì)約束，內(nèi)容應(yīng)適合學(xué)生年齡身份，否則容易產(chǎn)生不良影響。

　　針對(duì)學(xué)生玩手機(jī)被處分，楊極生認(rèn)為一些學(xué)校的教育理念亟待完善，校規(guī)和溝通應(yīng)該并駕齊驅(qū)：“學(xué)校的管理規(guī)定也應(yīng)盡可能符合學(xué)生身心特點(diǎn)，有些規(guī)定如果過(guò)于具體過(guò)于嚴(yán)格，反而可能引起學(xué)生不適，不能收到預(yù)期效果。”中小學(xué)生畢竟是未成年人，作為學(xué)校和老師應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行耐心細(xì)致的教育引導(dǎo)，而不是簡(jiǎn)單生硬地執(zhí)行規(guī)定。如果老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不合學(xué)校規(guī)定的行為后，應(yīng)盡可能及時(shí)與當(dāng)事學(xué)生溝通，予以提醒。當(dāng)多次溝通無(wú)效后，再依規(guī)上報(bào)學(xué)校處理，此舉也許會(huì)讓學(xué)生更易接受，避免學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑表達(dá)不滿，并產(chǎn)生更大范圍的不良影響。文/王珉