專家:化解地方村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)可實(shí)施差別化監(jiān)管政策
中新網(wǎng)7月29日電 (中新財(cái)經(jīng) 宮宏宇)近期,河南村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注和討論。
中共中央政治局7月28日召開會(huì)議。會(huì)議指出,要保持金融市場(chǎng)總體穩(wěn)定,妥善化解一些地方村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊金融犯罪。
村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)不容小覷
為何“地方村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)”被中共中央政治局提及?招聯(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼表示,我國(guó)金融業(yè)經(jīng)過一段時(shí)期的高速發(fā)展,產(chǎn)生和積累了一定的金融風(fēng)險(xiǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)下行周期,疊加新冠肺炎疫情沖擊,部分地區(qū)和行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步集聚,實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加快向金融業(yè)傳導(dǎo),少數(shù)金融機(jī)構(gòu)劣變?yōu)楦唢L(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
雖然近年來高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量有所下降,但從河南、安徽等地一些村鎮(zhèn)銀行近期暴露出來的問題看,以農(nóng)信機(jī)構(gòu)(農(nóng)商行、農(nóng)信社、農(nóng)合行)、村鎮(zhèn)銀行為主體的高風(fēng)險(xiǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的顯性和隱性的風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。采取多方面措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解,成為防范和化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要工作。
如何防范和化解村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)?
董希淼指出,村鎮(zhèn)銀行兼具商業(yè)性和政策性雙重特點(diǎn)。應(yīng)給予更多政策上的支持,包括差別化的稅收政策、存款準(zhǔn)備金率等。投資管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行應(yīng)加快落實(shí),尤其是投資管理型村鎮(zhèn)銀行要加快組建,更好地提升村鎮(zhèn)銀行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)投資發(fā)展村鎮(zhèn)銀行意愿較強(qiáng)、措施到位、成效顯著的城商行、農(nóng)商行,應(yīng)給予一定的激勵(lì)。
“下一步應(yīng)進(jìn)一步明確村鎮(zhèn)銀行的法律地位,對(duì)村鎮(zhèn)銀行實(shí)施差別化監(jiān)管政策,適當(dāng)降低村鎮(zhèn)銀行合規(guī)成本,鼓勵(lì)其發(fā)揮小法人機(jī)構(gòu)扁平靈活、‘門當(dāng)戶對(duì)’等特點(diǎn),在服務(wù)‘三農(nóng)’和小微企業(yè)、豐富農(nóng)村金融市場(chǎng)、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用。”董希淼稱。(完)
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