中新網北京9月29日電(記者孫自法)一份耕耘，一份收獲。中國多年來有步驟地開展的科技體制改革，如今已初見成效。
中國科學技術部二十九日公布的信息稱，新一輪深化科技體制改革工作自一九九九年全面展開以來，應用型科研機構企業化轉制的階段任務基本完成，發展勢頭良好。社會公益類科研機構也已大部分啟動分類改革，通過競爭承擔科研經費的數量大幅度增加，科研能力明顯增強。
據介紹，一九九九年，原國家經貿委管理的十個國家局所屬兩百四十二個科研機構率先實施企業化轉制；二000年，建設部等十一個單位所屬一百三十四個科研機構實施向企業化轉制。這兩批轉制的科研機構均已于二00一年底以前完成工商注冊。與此同時，地方開發類科研機構企業化轉制工作也緊鑼密鼓進行，目前，全國省屬開發類科研機構已有百分之六十七轉制成企業。
科技部今年初對參與體制改革的科研機構進行全面調查，結果表明，轉制工作實施三年來，絕大部分科研機構平穩過渡、加速發展，收效主要表現為以下四個方面：
——科研機構轉制后創新、創業意識明顯增強，將科研優勢轉化為產業優勢，形成了一大批新的經濟增長點，產業規模和效益大幅度提高，正發展成為中國高新技術產業發展的中堅力量。
——轉制后的科研機構以市場為導向的技術創新能力進一步增強。它們通過競爭承擔國家項目，在解決重大產業科技問題方面繼續發揮著重要作用，二00二年競爭承擔國家科研項目經費達十八億元人民幣；面向行業的技術擴散能力繼續增強，去年轉制科研機構通過技術轉讓、技術服務、技術承包和技術咨詢的橫向科技收入達到五十五點四億元人民幣；一批進入大型骨干企業的科研機構作為企業技術開發中心，在科研經費、基地建設方面得到較大支持；一批屬地化管理的科研機構，已成為區域技術創新的重要力量。
——科研人員待遇明顯改善，人才隊伍在流動中保持穩定。隨著產業規模的擴大和企業制度的逐步建立，轉制科研機構的自我發展能力不斷增強，廣大科技人員也從改革獲得了實惠，人才環境得到改善，對人才的吸引力也顯著增強。
——轉制與改制相結合，積極推進現代企業制度建設。轉制科研機構完成工商注冊后，進一步實施內部結構調整和機制轉變，從形式到內容切實推進企業化進程。到去年底，已有十幾家轉制科研機構的骨干企業上市，另有一批企業進入上市評審程序。地方轉制科研機構建立現代企業制度步伐更快，目前已有一百多家機構完成了規范化的公司制改造。
科技部負責科技體制改革的官員表示，下一步改革工作的重點，是以加強國家創新體系建設為目標，在鞏固已有成果基礎上，推進改革的進一步深化。
他說，轉制科研機構完成企業注冊，只是企業化轉制的第一步，要加快發展，提高競爭力，還必須盡快建立現代企業制度。科技部已制定《關于轉制科研機構深化產權制度改革的若干意見》，爭取在一、兩年內，使轉制科研機構普遍建立起“產權清晰，責權明確，政企分開，管理科學”的現代企業制度。
這位官員透露，科技部今年將全面啟動社會公益類科研機構分類改革，目前正抓緊研究出臺《非營利科研機構的管理實施辦法》和《非營利科研機構認定辦法》等配套政策。
