中新網8月17日電 一直以來，中國對鄉村醫生從業沒有統一的規定。中國國務院總理溫家寶日前簽署第386號國務院令公布的《鄉村醫生從業管理條例》首次明確：國家實行鄉村醫生執業注冊制度，未經注冊取得鄉村醫生執業證書的，將不得執業。
經2003年7月30日國務院第16次常務會議通過的《鄉村醫生從業管理條例》，分總則、執業注冊、執業規則、培訓與考核、法律責任、附則，共6章49條，自2004年1月1日起施行。官方新華社今天播發該條例。
據悉，《鄉村醫生從業管理條例》適用于尚未取得執業醫師資格或執業助理醫師資格，經注冊在村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務的鄉村醫生。條例規定國務院衛生行政主管部門負責全國鄉村醫生的管理，縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內鄉村醫生的管理工作。地方各級人民政府要加強鄉村醫生的培訓工作，具有學歷教育資格的醫學教育機構應定向為農村培養試用的衛生人員。
按照《鄉村醫生從業管理條例》，已取得鄉村醫生證書、并符合以下條件之一的，可以申請執業：
已經取得中等以上醫學專業學歷的；在村醫療衛生機構連續工作20年以上的；按照省級人民政府衛生行政主管部門制定的培訓規劃，接受培訓取得合格證書的；
鄉村醫生有以下情形之一的不予注冊：
不具有完全民事行為能力的；受刑事處罰，自刑罰執行完畢之日起至申請執業注冊之日止不滿2年的；受吊銷鄉村醫生執業證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請執業注冊之日止不滿2年的
新華網報道說，制定這一條例的目的是為了提高鄉村醫生的職業道德和職業素質，加強鄉村醫生從業管理，保護鄉村醫生的合法權益，保障村民獲得初級衛生保健服務。
鄉村醫生是一支由不脫產的村級衛生人員組成的、中國特有的農村衛生隊伍。這支隊伍產生于20世紀50年代，文化大革命前稱“半農半醫”，文化大革命中，被群眾稱為“赤腳醫生”。
據央視報道，中國衛生部基層衛生與婦幼保健司副司長張朝陽介紹說，現在在中國有102萬鄉村醫生，其中近70%的人員為初、高中畢業，近10%的人員為小學畢業。中國于80年代對赤腳醫生進行培訓、考試后，合格的人員改稱為鄉村醫生，頒發相應的鄉村醫生證書，在村衛生室從業。
張朝陽指出，《鄉村醫生從業管理條例》的實施，對穩定、規范和提高這支隊伍將起到法律的保證作用。
這位官員并指出：雖然《鄉村醫生從業管理條例》從明年1月1日起實施，但是條例規定，自條例公布之日起，凡進入村醫療衛生機構的人員應當具備執業醫師或執業助理醫師資格。同時根據中國農村的實際，在達不到這個條件的地區，各省級人民政府制定具體辦法，允許只有中等醫學專業學歷的人員或經培訓達到中等專業醫學水平的人員申請執業注冊，到村醫療機構工作。
附：鄉村醫生從業管理條例（全文）
