中新社北京一月十八日電 題:郵政改革物流當先
中新社記者 孫麗霞
中國郵政物流有限責任公司選擇在一月十八日正式掛牌,取其“要發”的諧音。這個國家郵政局下屬的第一家市場化運作的公司,擔當著為國家郵政增加盈利的重要職責。
在國際上,“物流”產業已經從單純的“貨物配送”發展到集物流、信息流、資金流為一體的全方位管理。隨著中國經濟快速發展和加入世貿組織,國內第三方物流的前景被普遍看好。專家估計,中國物流市場的年增長率將在百分之二十至三十左右,而全球的平均值僅為百分之六。
仿佛一夜之間,國外物流巨鱷紛紛登陸中國市場,有些已經開始在市場中大展拳腳,而各類大大小小的或國家或民營的物流企業更是層出不窮。據不完全統計,目前全國注冊登記的物流企業已經達到一萬兩千家。
在這個物流市場的“春秋戰國”時代,郵政作物流有著得天獨厚的網絡資源優勢。郵政目前覆蓋全國的有三大網絡,即全國最大的實物傳遞網、投資二十多億元在建綜合計算機信息跟蹤系統、以及全國最大的網上支付系統——“郵政綠卡”系統。
中郵物流副總經理康寧向記者透露,該公司的目標是用三至五年時間成為國內物流的龍頭企業,收入增加到一百億。屆時,中郵物流對郵政收入的貢獻將從現在的百分之三升到百分之十。
中郵物流的成立不僅對物流市場有舉足輕重的意義,它更是與遲滯已久的中國郵政改革有著密切的關系。國家郵政局局長劉立清此前表示:“發展物流業務是國家郵政局面對中國加入WTO的新情況,分析郵政面臨的形勢,經過深思熟慮所做出的重大戰略決策。”
從一九九八年,郵政和電信實行分營以來,電信業改革大步邁進,幾大電信運營企業大多已經完成分拆和上市的工作。而與此形成對比的是,郵政行業的體制改革一直按兵不動。
按照國家相應政策,從今年開始,國家將停止對郵政行業的年度補貼。另一方面,原本屬于郵政專營的部分市場在中國入世后也面臨著變局和壓力。去年以來,業界有消息說國家郵政局將繼電信之后進行海外上市融資。但業內人士紛紛指出,在現行體制下,郵政的上市工作還是遙遙無期。
北京郵電大學楊海榮教授認為,中郵物流的發展狀況對于今后郵政上市有著直接影響。它的成立是郵政公司制改革的首次試水,它將為郵政探索發展新空間,尋找賴以生存和發展的新的增長點、保持可持續增長帶來直接的參考經驗。
據悉,國家郵政局年度工作會議將在下周進行,會上將對國家郵政今年的工作進行調整和部署;新的《郵政法》修訂草案也已遞交到國務院法制辦,年內將進入討論階段。
在邁出了艱難的第一步之后,郵政的體制改革終于開始匆匆上路了。