中新網(wǎng)1月14日電 國家安全生產監(jiān)督管理局日前發(fā)出安監(jiān)管傳真[2003]第2號,通報了進入今年以來全國重、特大事故情況,并提出六條要求。
該局官方網(wǎng)站發(fā)布了這一通報。通報稱,進入今年以來,全國重、特大事故多發(fā),據(jù)調度,1月1日—1月12日,全國發(fā)生一次死亡3人以上重、特大大事故45起,死亡241人,同比增加26起,多死亡130人。
通報指出,重、特大事故發(fā)生的原因都存在忽視安全生產工作,安全措施不落實,違章作業(yè),違章駕駛,教訓極為深刻,應引起各級安全監(jiān)督管理部門、煤炭行業(yè)管理部門,各煤礦安全監(jiān)察機構高度重視。
為認真搞好安全生產工作,創(chuàng)造一個穩(wěn)定的安全生產局面,使全國人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié),迎接“兩會”的召開,通報提出如下要求:
一、全面貫徹落實黨的十六大精神,站在“三個代表”的高度,切實搞好安全監(jiān)管和監(jiān)察工作,要認真貫徹落實國務院安全生產委員會第四次會議和全國安全生產電視電話會議精神,進一步落實各級安全生產責任制,常抓不懈,標本兼治,采取切實有效的措施,堅決遏制重、特大事故上升的苗頭,促進今年安全生產工作開局良好。
二、要切實搞好深化煤礦安全專項整治工作,對未核發(fā)“四證”、達不到安全生產條件的小煤礦要堅決依法取締;對已取得“四證”的生產礦井,要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》進行監(jiān)察和管理,不符合要求的必須立即停產整頓。煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法工作一定要到位,對不執(zhí)行現(xiàn)場處理決定的各類煤礦要堅決依法嚴肅查處。
三、認真做好道路交通、水上交通的安全監(jiān)管工作,從嚴查處超載運輸、違章駕駛、車船帶病行駛、農用車船非法載客現(xiàn)象,確保“春運”期間交通運輸?shù)陌踩?/p>
四、春節(jié)即將來臨,要加強公眾聚集場所和煙花爆竹的安全監(jiān)管,存在重大安全隱患的場所必須立即停產、停業(yè)整頓;堅決打擊、取締非法生產煙花爆竹的小廠點、小作坊,嚴肅查處非法運輸、銷售煙花爆竹現(xiàn)象,嚴防重、特大事故的發(fā)生。
五、嚴肅查處各類事故,落實“四不放過”原則和國務院302號令的規(guī)定,不僅要嚴肅查處事故直接責任者,還必須追究有關人員的行政責任。對隱瞞事故的要一追到底,依法從嚴懲處。
六、各級安全生產監(jiān)督管理部門,各煤礦安全監(jiān)察局要及早部署節(jié)日期間的安全工作,制定周密的事故緊急處置預案,嚴格執(zhí)行崗位責任制,確保節(jié)日期間能夠迅速處理各種突發(fā)事件和異常情況。
附:幾起重、特大事故:
1、1月1日,山西省太原市萬柏林區(qū)天成大酒店發(fā)生火災事故,造成8人死亡;
2、1月2日,河南省開封市開化集團氨加工廠氨蒸發(fā)器發(fā)生爆炸,造成3人死亡;
3、1月3日,山東省勝利石油管理局河口社區(qū)西鍋爐房3號熱煤氣發(fā)生爐在調試運行期間發(fā)生爆炸,造成6人死亡;
4、1月4日,江西省贛州市興國縣龍坪鄉(xiāng)一個體采石場,因違章掏采,發(fā)生坍塌事故,造成3人死亡;
5、1月5日,云南省迪慶州迪慶交通集團一輛中巴車(實載約27人)從維西縣駛往德欽縣的途中,翻入瀾滄江,17人死亡,9人失蹤;
6、1月6日,江蘇省泰州市興化市垛田鎮(zhèn)一村民駕駛農用掛漿機船,載21人進城購貨途中與一貨船相撞,21人全部落水,其中5人死亡,1人失蹤;
7、1月11日,黑龍江省哈爾濱市方正縣寶興煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證礦)發(fā)生瓦斯爆炸事故,已發(fā)現(xiàn)1人死亡,其余33人下落不明,事故正在搶救中。
另外,2002年12月21日,甘肅省白銀市平川區(qū)蘭州金城旅游服務集團公司小南溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡11人。事故發(fā)生后礦長隱瞞不報,私下了解,情節(jié)嚴重,性質極為惡劣。該礦位于瓦斯突出礦區(qū),甘肅煤礦安全監(jiān)察局多次下達執(zhí)法文書,責令停產整頓,但該礦拒不執(zhí)行,繼續(xù)非法生產,最終釀成特大事故。