專訪海南省省長馮飛:在新賽道跑出優化營商環境的“加速度”
(兩會人物)專訪海南省省長馮飛:在新賽道跑出優化營商環境的“加速度”
中新社北京3月9日電 題:專訪海南省省長馮飛:在新賽道跑出優化營商環境的“加速度”
中新社記者 楊旭 王子謙
海南自貿港建設作為重大國家戰略,在今年全國兩會期間,依然是各方關注的焦點,政府工作報告中也數次提及。
如何加快這項工作?全國人大代表、海南省省長馮飛在接受中新社記者專訪時,特別強調營商環境建設。他表示,營商環境是決定海南自貿港建設成敗的重要因素;優化營商環境不僅是推進自貿港建設的有力手段,也是自貿港建設的重要目標。《海南自由貿易港建設總體方案》提出,“到2025年營商環境總體達到國內一流水平;到2035年營商環境更加優化”。
馮飛在國家高端智庫——中國國務院發展研究中心從事經濟研究20多年,結合其深厚的理論功底和最近五年地方工作經歷和實踐,他認為,海南優化營商環境,關鍵是從四個層次來推進。
第一層次,抓營商環境問題表層修復,“化存量、減增量”,推動解決歷史遺留問題。第二層次,對標國內一流,瞄準最低市場準入、最簡權力清單、最優審批服務、最有效監管的“四最”目標,在提高審批效率和審批服務上下功夫,最終建立基于信用體系、分類分級、智能化的事中事后監管體系。第三層次,建設服務型政府,構建全方位企業服務體系。第四層次,對標國際標準,逐步打造世界一流的營商環境。這四個層次并不是四個階段,而是要同步推進。
馮飛介紹說,作為優化營商環境加速的一大標志,去年海南省委、省政府從全省抽調100多名優秀干部,組建工作專班,實行集中辦公、清單管理、掛圖作戰,優化營商環境大會戰全面打響。
成效已初步顯現。比如,開通“自由貿易港請您來投訴”平臺,邀請企業來“吐槽”,截至3月8日,受理問題線索2585件,四分之三已經辦結;創新“機器管規劃”,獲國務院表揚;全面推行“一枚印章管審批”,企業開辦時間壓縮至1天,“證照分離”改革力度全國最大,政務服務事項一半以上“零跑動”,達到國內先進水平。
馮飛告訴記者,海南將優化營商環境置于法治化的軌道,已取得一批工作成果。去年,海南自貿港法頒布實施,海南被賦予在全國省份中獨有的自貿港法規制定權。利用這一獨特優勢,海南已制定首批配套法規,基本上都與營商環境息息相關,比如優化營商環境條例、社會信用條例、公平競爭條例等。海南有信心不斷加快構建優化營商環境的法治框架,增強企業投資海南、深耕海南的預期和決心。
馮飛坦言,海南營商環境雖然有了很大改善,但與國內外先進水平比,還有較大差距。因此,優化營商環境必須腳踩“油門”、繼續加速。他介紹,今年省政府工作報告提出,實施兩個專項行動。一個是重要量化指標趕超國內一流行動,實施一批營商環境改革領跑工程。另一個是高質量市場主體培育和提升行動,重點實施上市公司培育“尖峰嶺”行動、高新技術企業“精英行動”、專精特新中小企業“雛鷹行動”、“小升規”企業成長行動,對各類市場主體都有具體的政策措施。
馮飛最后說,自貿港是當今世界最高水平的開放形態,必須有世界一流的營商環境與之相匹配,海南自貿港營商環境建設的最終目標是要法治化國際化市場化。海南將對標接軌國際高水平營商規范,從小切口入手,在國際貿易、國際投資、通關監管服務等方面開展局部創新,爭取在“十四五”期間有新突破。(完)
- 專題:2022全國兩會
國內新聞精選:
- 2024年12月25日 21:41:36
- 2024年12月25日 21:14:32
- 2024年12月25日 11:01:03
- 2024年12月24日 19:49:34
- 2024年12月24日 16:26:57
- 2024年12月24日 14:42:52
- 2024年12月24日 12:44:29
- 2024年12月24日 11:39:15
- 2024年12月24日 09:30:13
- 2024年12月24日 09:09:13