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浙江嘉興市委書記張兵:統籌城鄉發展推進共同富裕

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浙江嘉興市委書記張兵:統籌城鄉發展推進共同富裕

2022年03月09日 14:03 來源:中國新聞網參與互動參與互動
浙江嘉興市委書記張兵:統籌城鄉發展推進共同富裕
    全國人大代表、嘉興市委書記張兵 嘉興宣傳部供圖

  (兩會人物)浙江嘉興市委書記張兵:統籌城鄉發展推進共同富裕

  中新網北京3月9日電(胡豐盛 施紫楠 張雨滴)2022年政府工作報告提出,將把共同富裕作為今年工作的落腳點,明確表示要“扎實推進共同富裕,不斷實現人民對美好生活的向往”。

  對此,全國人大代表、浙江省嘉興市委書記張兵深有感觸。作為紅船起航地、統籌城鄉發展先行地,嘉興著力打破城鄉二元結構,走出了一條統籌城鄉發展推進共同富裕的新路子。

  分析數據,嘉興所有縣(市)都是百強縣、皆進入中國統籌城鄉發展40強,所有村集體年經常性收入均超120萬元,城鄉居民收入倍差1.6:1、居浙江最小,農民收入達4.36萬、連續18年浙江最高。

  張兵直言,“實踐中我們體會到,共同富裕,前提是發展,關鍵靠改革。”

  聚焦資產資源利用率破題農民增收乏力

  長久以來,嘉興全面推動城鄉規劃布局、基礎設施建設、產業發展和就業等“六個一體化”,部署實施以優化土地使用制度為核心的十項改革,即“十改聯動”。

  以嘉興市桐鄉市梧桐街道桃園村為例。該村通過引入社會資本運營,新業態微民宿、農家樂以及槜李果精深加工產品的延伸,鄉村經濟業態更加豐富,村民增收渠道也不斷拓寬。

  “目前,嘉興仍是浙江糧食播種面積和產量最大的地市,以浙江1/10的耕地面積貢獻了六分之一的糧食產量。”張兵說,同時,該市第二、第三產業蓬勃發展,規上工業總產值達到1.33萬億元、居浙江第3,服務業增加值占比達44%。

  靚麗的“成績單”背后,張兵也指出難題:農村“三權”改革遇到瓶頸,農民持續快速增收乏力。

  究其解題之法,張兵建議,開展農村土地承包經營權、宅基地使用權、集體經濟股份收益分配權聯動改革試點,建立健全進城落戶農民依法自愿有償轉讓退出農村“三權”的補償機制,著力破解農民資產資源利用效率偏低,持續快速增收乏力等問題。

  “此外,嘉興還堅持以數字化改革引領統籌城鄉發展,推出‘浙農服’‘種糧寶’等一批特色應用,既促進農民增收,又為糧食安全大局做出貢獻。”張兵說。

  走進嘉興市平湖農業經濟開發區,浙江綠跡數字農業生態工廠自主研發了沙培、水培、氣霧培等種植模式,并依托農業智慧云平臺、智能植保車、5G基站等數字化裝備,建立從田園到餐桌的全過程數字化管理體系。

  眼下的嘉興,正以“統籌城鄉發展的典范”為根基,向著“共同富裕的典范”方向不斷努力。

  提高公共服務品質增強資源要素保障

  “農業轉移人口加速向城鎮集中,大量外來人口快速集聚,嘉興常住人口以每年10萬以上的速度增長。這給高品質的公共服務供給帶來了壓力和挑戰。”張兵說。

  提高公共服務品質、增強要素保障,事關重大。

  位于嘉興市秀洲區南部的王店鎮,曾經公共體育,建成全民健身中心。鍛煉場所匱乏,居民吃完晚飯便在馬路上散步,或是去逛超市。相關部門通過回購王店中學老校區,投入1800多萬元改造。

  眼下,該中心內各類高標準場地和場館一應俱全,自啟動試運行以來,受到附近居民的一致好評,幾乎每天都人氣爆棚。

  面對民眾日益增長的心理健康服務需求,嘉興市還依托浙江大學的專業力量和嘉興圖書館的總分館模式,在中國率先建設系統性、專業化、公益普惠的社會心理服務體系——“健心客廳”,作為民眾的公共心理服務空間,引導市民養成健康心態,形成身心健康的社會風尚。

  與公共服務提質措施同時開展的,還有為嘉興經濟發展注入鮮活動能的要素保障。

  其中,組建長三角創新投資集團和投資建設集團公司,加大投融資、土地資源要素支持力度和金融支持力度,成為有力舉措。

  張兵建議,要支持農業轉移人口市民化集成改革。根據常住人口規模配置國家轉移支付資金、新增建設用地指標、教師醫生編制等資源要素,破解公共服務、資源要素供給與常住人口規模不匹配問題,促進農業轉移人口全面融入城市。

  從農民增收、產業發展,到要素保障、公共服務提質,一個城鄉繁榮、產業發達、人民幸福的“共富之城”,美好輪廓已經形成。正如張兵所言,“在紅船起航地看到美好中國的未來,看到未來中國的美好。”(完)

【編輯:周馳】
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