速讀政府工作報告 中國展現穩增長決心和信心
(兩會觀察)速讀政府工作報告 中國展現穩增長決心和信心
中新社北京3月5日電 題:速讀政府工作報告 中國展現穩增長決心和信心
中新社記者 周銳
中國國務院總理李克強5日向十三屆全國人大五次會議作政府工作報告。
報告的多個細節,展現出中國穩增長的決心和信心。
首先是經濟增速目標鎖定中高速。
2021年,中國經濟遇到需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。雖然一二季度,中國經濟增速分別達到18.3%和7.9%,但進入下半年后,中國經濟增速在三季度回落至4.9%、四季度進一步回落至4.0%。
此次政府工作報告將2022年中國GDP增速預期目標設定在5.5%左右。
此舉將向市場釋放出明確信號:中國有決心有信心止住經濟增速下行勢頭。
而這種決心和信心本身,也能有效對沖預期轉弱壓力,為穩增長提供助力。
第二是可用財力明顯增加。
政府工作報告針對財政政策的部署,也傳遞出中國決心和信心。
今年財政赤字率擬按2.8%左右安排,比去年有所下調。這也是2020年疫情阻擊戰以來,中國赤字率首次低于3%。
此舉既有利增強財政可持續性,也展現出中國的信心:全力穩增長同時,還能夠未雨綢繆,為未來形勢變化預留政策空間。
另一方面,在2020年面對疫情防控壓力,啟用特別國債后,中國今年再度推出有力的政策工具。
在財政收入預計繼續增長基礎上,通過特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年結存的利潤、調入預算穩定調節基金等措施,支出規模能比去年擴大2萬億元(人民幣,下同)以上。
這筆錢,將在助企紓困、穩就業保民生,促進消費、擴大需求方面發揮重要作用。
第三是繼續大幅減稅讓利。
在連續多年大幅減稅降費后,市場對于中國是否還有進一步減稅空間有所擔心。
今天的政府工作報告給出明確回應。
中國將減稅與退稅并舉,實施新的組合式稅費支持政策。
預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業。
這項政策無疑將為企業雪中送炭,有助于企業煥發生機。
與此同時,中國穩市場主體保就業的決心,也將進一步提振市場信心,增強經濟活力。(完)
- 專題:2022全國兩會
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