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著名水利專家李和躍:東北可為中國再新增2000萬畝耕地

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著名水利專家李和躍:東北可為中國再新增2000萬畝耕地

2022年03月02日 20:09 來源:中國新聞網(wǎng)參與互動參與互動

  (兩會人物)著名水利專家李和躍:東北可為中國再新增2000萬畝耕地

  中新社長春3月2日電 題:著名水利專家李和躍:東北可為中國再新增2000萬畝耕地

  中新社記者 郭佳

  2022年中央一號文件再度強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守18億畝耕地紅線。在此背景下,全國政協(xié)委員、著名水利專家李和躍接受中新社專訪時說,東北可為中國再新增2000萬畝耕地。

  東北地區(qū)是世界四大黑土帶之一,黑土地總面積約109萬平方千米。過去幾十年,經(jīng)過不斷開發(fā),這里的耕地面積從早期的3.83億畝增加到現(xiàn)在的5.62億畝,糧食產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)量的四分之一,輸出的商品糧占全國商品糧總量的三分之一。

  中國《第三次全國國土調(diào)查公報》顯示,全國耕地面積為19.18億畝,這比第二次全國國土調(diào)查時的耕地面積減少了1.13億畝,而同期的東北地區(qū)耕地面積還增加了0.55億畝。

  “這意味著除東北地區(qū)之外的其它地區(qū)總共減少了1.68億畝耕地,所以這樣來看保住18億畝耕地紅線,形勢不容樂觀。”李和躍說。

李和躍(左二)在吉林省白城市鹽鋪水庫調(diào)研。(資料圖)受訪者供圖
李和躍(左二)在吉林省白城市鹽鋪水庫調(diào)研。(資料圖)受訪者供圖

  李和躍現(xiàn)任水利部松遼委副總工程師,同時還是首屆國家特邀自然資源監(jiān)察專員。自成為全國政協(xié)委員以來,他在東北廣袤的黑土地上開展大量調(diào)研,提出的關(guān)于黑土地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)治理等方面的提案均得到落實。

  李和躍調(diào)研發(fā)現(xiàn),東北地區(qū)的松嫩平原是中國為數(shù)不多的后備耕地資源較多的區(qū)域。經(jīng)測算,目前還有可開墾鹽堿荒地2000萬畝。他說,東北地區(qū)治理鹽堿荒地經(jīng)驗豐富,但無論何種治理路徑,都離不開灌溉水源,水資源可利用數(shù)量決定了新開墾耕地的規(guī)模。

  李和躍說,在松嫩平原可利用水資源量基本配置完畢的情況下,將東北地區(qū)周邊河流過境水資源通過引調(diào)水工程引入就成了一種現(xiàn)實選擇。然而,興建長距離引調(diào)水工程,需要較大的工程投資,吉林、黑龍江兩省當(dāng)前的財力難以支撐。

  針對這一難題,李和躍在中國耕地占補(bǔ)平衡制度里找到了解決之道。他說,一些地方特別是直轄市和東部等省份發(fā)展較快,其在域內(nèi)落實耕地占補(bǔ)平衡難以為繼,因此國家推出了跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌這一辦法,即“耕地指標(biāo)”可在國家統(tǒng)籌下進(jìn)行跨省域交易。

  李和躍建議,中國應(yīng)將松嫩平原新開墾的耕地優(yōu)先用于跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌,并建立松嫩平原跨省域補(bǔ)充耕地資金地方配套水利基金,優(yōu)先用于松嫩平原新開墾農(nóng)田和引調(diào)水工程建設(shè)。

  興建引調(diào)水工程還有更為深遠(yuǎn)的意義。李和躍表示,與中國南方地區(qū)相比,東北地區(qū)由于自然條件限制,農(nóng)田灌溉率遠(yuǎn)低于全國平均水平,這制約了這處“大糧倉”的進(jìn)一步發(fā)展,如果可以興建更多水利設(shè)施,勢必有利于東北地區(qū)糧食產(chǎn)量再上新臺階。

  “松嫩平原是東北地區(qū),主要是吉林、黑龍江兩省,保障國家糧食安全最具潛力的區(qū)域。”李和躍說,希望這里能盡早開發(fā)、盡快開發(fā),為保障國家糧食安全作出新的“東北貢獻(xiàn)”。(完)

【編輯:劉湃】
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