羅伯特·庫恩:兩會,了解中國式民主的重要視角
新華社紐約3月13日電(記者 楊士龍)美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩日前在接受新華社采訪時說,兩會每年都有,但今年意義非凡,因為2023年是中國全面貫徹中國共產黨第二十次全國代表大會精神的開局之年,中共二十大為中國未來發展繪就了藍圖,這個藍圖的目標就是全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興。
羅伯特·勞倫斯·庫恩是著名的國際投資銀行家和公司戰略家,2018年獲中國改革友誼獎章。
庫恩說,中國致力于發展中國式民主,即全過程人民民主。中國式民主并非“空中樓閣”,它包括各種反饋互動機制,特別是各級人民代表大會。它的主要目標是致力于確保全中國人民過上好日子。
庫恩說,觀察各級人大的運作方式是了解中國式民主的重要視角,全國人民代表大會是“重中之重”。選舉人大代表是人民當家作主、行使國家權力、管理國家事務的基本前提,也是全過程人民民主鏈條的一環。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法規定,各政黨、各人民團體,可以聯合或者單獨推薦代表候選人。選民或者代表,10人以上聯名,也可以推薦代表候選人。為確保選舉公平,各級人民代表大會選舉經費由國庫開支。無記名投票確保了選民的自由選擇,而破壞選舉的行為將受到嚴厲查處。選民對代表的監督可以采取多種形式,如聽取報告、做出批評、提出意見和建議,甚至罷免代表。
他說,全國人大代表選舉堅持與時俱進。城市與農村選舉代表所代表的人口比例由1953年的1:8調整到了現在的1:1,實現了城鄉平等。同時對全國人大代表名額和選舉作出安排,以確保不同群體擁有適當比例的代表數量。
近十年來,庫恩一直致力于研究考察中國如何關心最貧困的老百姓,訪問過100多個城市和鄉村。他說,在習近平總書記領導下,中國共產黨花大氣力,通過像“精準扶貧”這樣的政策,改善全國不同階層廣大人民群眾的生活。
庫恩說,其實很多人不了解中國的做法。舉個例子,一位頗為見多識廣的美國人看完他主持和制作的一部關于中國扶貧行動的紀錄片后說:“我壓根兒沒想到中國領導人這么關心窮人。”
這部名為《前線之聲:中國脫貧攻堅》的紀錄片經過三年拍攝,于2019年在美國播出,展示了中國共產黨省、市、縣、鄉、村五級黨組織如何落實領導層有關脫貧攻堅的指令。庫恩在片頭講道:“對習近平主席而言,消除貧困是他最重要的任務。”紀錄片以習近平主席這句話結尾:“扶貧,我花的精力最多。”
庫恩說:“據我所知,世界上還沒有其他國家的領導人如此重視減貧。當未來的歷史學家撰寫我們這個時代的編年史時,其中的一個篇章一定會記錄中國的精準扶貧。”
庫恩指出,中國的脫貧攻堅使約1億貧困人口擺脫了極端貧困,中國完全有理由為此慶祝。要實現中華民族偉大復興的中國夢,消除極端貧困是必要的,但這遠遠不夠。中國必須繼續努力消除貧困,減少仍然存在的相對貧困,并縮小貧富差距,特別是城鄉之間的貧富差距。因此,2021年伊始,習近平主席將重點從扶貧轉向鄉村振興。同年晚些時候,他又著重強調了“共同富裕”。“共同富裕”涉及的方面很多,但改善農村人口,包括農民工的生活,顯然是重要的努力方向。
中共二十大制定了把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的戰略目標。
庫恩說,這些宏偉的愿景都要由基層官員來執行具體規劃。這些官員工作很忙,休息時間少,福利待遇不算高,他們還會面對來自基層民眾的意見。這也就是為什么不少地方出臺了關心基層干部的政策,減輕他們的負擔,比如糾治形式主義,削減文山會海,改善工資待遇,提供更好的職業發展機會。
庫恩說,從2004年起,中共中央和國務院每年發布的第一個文件,即“中央一號文件”,都會聚焦三農問題。今年的中央一號文件再次聚焦“三農”問題,強調了穩定生產,保障糧食等重要農產品供應,加強農業基礎設施建設,強化農業科技和裝備支撐,鞏固脫貧目標成果并擴大進展,以及促進農村產業高質量發展。“這種做法已成為傳統,體現了中國對最貧困公民的關心。”
庫恩說,今年兩會是中國向偉大復興邁進的一個里程碑。新一屆政府將接力肩負起實現這一宏偉目標的艱巨任務。(新華網)
- 專題:2023全國兩會
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