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大部制帶來啟示 代表委員:澳門行政架構需檢討

2008年03月12日 11:07 來源:中國新聞網 發表評論



圖:澳區全國人大代表于人民大會堂前合照。(圖片來源:澳門日報)


    3月11日,十一屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第四全體會議,吸取國務委員兼國務院秘書長華建敏關于國務院機構改革方案的說明。列席會議的全國政協委員關注大部制改革,邊走邊看改革方案。 中新社發 劉萬強 攝


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  中新網3月12日電 據澳門日報報道,“大部制”方案引起此間的澳區全國人大代表、全國政協委員的回應,代表、委員暢談方案對澳門行政改革的啟示。委員崔世昌直言,特區政府面臨換屆,現是適當時候檢視澳門特區整體的行政架構,建議增加司長、合并部分局級部門。

  增加司長 合并局級

  據《澳門基本法》,特區政府設司、局、廳、處。回歸前特區籌委會分析了澳葡政府七位政務司的設置及職能分工,依據基本法規定,參照當時澳門社會人士對精簡架構的訴求,將七司減為五司:行政法務司、經濟財政司、保安司、社會文化司、運輸工務司。

  澳區全國政協委員崔世昌十一日列席人大會議聽取國務院機構改革方案后表示,國家決心推行新一輪政府改革,值得澳門借鏡。澳門將在○九年底產生新一屆特區政府,他認為,現是適當時候好好檢視運作八年多的行政架構。他并認為,“司長應該要增加,一些局可以合并”,但他沒有談及哪些局級部門有合并的可能性,“大家心中有數啦”。

  崔世昌也指出,國家在政府機構改革方面下了很大的力度,澳門有無必要照搬,需要集思廣益。不過,他認為政府職能朝“服務型政府”發展,是世界的趨勢。特區政府的公務員隊伍近年赴北京、新加坡等地接受培訓,學習施政以民為本、科學決策,因此,他對澳門特區政府邁向服務型職能有信心。

  精簡部門 提升效率

  對于“大部制”改革方案可否適用于澳門行政改革方面的工作,澳區全國人大代表梁玉華則認為,澳門地方小,在行政改革方面是可借鑒“大部制”改革,思考澳門未來的行政改革工作。不過,首要條件是應做好統籌,解決長期以來“政出多門”的根本問題,將有利提升部門間的職能和效率,使能夠更全面地協調政府的工作。

  澳區全國政協委員、澳門理工學院院長李向玉表示,澳門特區政府也正推進落實公共行政改革路線圖,其目的,一方面是希望能夠提高特區政府工作效率,另一方面是精簡目前繁瑣的特區政府架構,將其改變為“大社會、小政府”。

  然而,中國在人口多、面積廣等情況下也可以實行“大部制”改革,因此,李向玉認為,澳門可以吸取國家的經驗,深層研究、精簡部門架構來提升管理效率及效益。(崔志濤)

編輯:劉羨】
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