發(fā)表評論 中新網(wǎng)3月11日電 據(jù)中國華藝廣播公司報道，在今年的全國兩會上，“大部制”改革成為代表們關注的熱點話題。他們在接受采訪時紛紛表示，“大部制”改革是中國行政管理體制改革在新的歷史條件下適應市場經(jīng)濟發(fā)展的一個新舉措，此舉將進一步促進“為民型政府”建設，并對未來中國的改革走向、經(jīng)濟發(fā)展和社會變遷都將產(chǎn)生影響深遠。
中共十七大在部署未來的行政管理體制改革中特別指出，要“加大機構整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制”，這是一種有別于以往改革的新思路，為行政管理體制改革指明了方向。
本此十屆人大一次會議有個重要的議程就是聽取、審議并表決《國務院機構改革方案》(民間簡稱為“大部制”)。專家指出，所謂大部門體制，或叫“大部制”，就是在政府的部門設置中，將那些職能相近、業(yè)務范圍趨同的事項相對集中，由一個部門統(tǒng)一管理，最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。十七大報告提出“大部制”改革的思路，是對中國行政管理體制改革在新的歷史條件下適應市場經(jīng)濟發(fā)展的一個新舉措。
在一些代表的心中，“大部制”改革被認為是中國發(fā)展的現(xiàn)實需要，其好處表現(xiàn)在多個方面，諸如減少辦公成本，提高辦事效率，有助科學發(fā)展觀落地等等。
全國人大代表，鞍山鋼鐵集團公司總經(jīng)理張曉剛表示，“過去五年，中國社會政治、經(jīng)濟和文化等方方面面都發(fā)生都很大的變化，行政管理體制要適應中國未來的發(fā)展，進行改革是必然的。此舉有助于促進科學發(fā)展觀的落地。”
全國人大代表，山東大學齊魯醫(yī)院的孔北華教授表示，“無論是行政管理體制還是經(jīng)濟體制都應該不斷隨著形勢的變化和需求做出及時的調整，我認為‘大部制’改革是目前國家發(fā)展的迫切需求，是非常有必要的。幾個相關部門整合在一起形成一個協(xié)調的辦公環(huán)境，可以減少辦公成本 ，也會進一步提高辦事效率。”
全國人大代表，萬象集團董事長魯冠球表示，“‘大部制’改革是根據(jù)現(xiàn)在中國日新月異的發(fā)展變化，通過改革對政府的資源進行優(yōu)化配置，提高它的效益。”
在另外一些代表的心中，“大部制”改革是和打造“服務型政府”密切相關的。中國共產(chǎn)黨最核心的執(zhí)政理念，即“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，這些理念最終都落實為政府對社會公共利益的保護和實現(xiàn)。
全國人大代表，娃哈哈集團總經(jīng)理宗慶后表示，“中國政府現(xiàn)行的行政管理體制，消耗了大量的公共財政資源，因為畢竟大量的政府公務員是要花很多稅收來養(yǎng)的。而隨著中國社會的不斷發(fā)展，政府一方面要降低辦公成本，提高辦事效率，另一方面也要著力培養(yǎng)公務員為納稅人服務的意識，打造‘服務型政府’，所有這些都和行政管理體制改革密切相關。行政管理體制改革的有效落實反過來也將進一步推動中國各方面的進一步發(fā)展。”
全國人大代表，福建省檢察院副檢察長李明蓉表示，“我們國家行政管理體制改革要達到的一個重要目標就是建設‘服務型政府’，通過改革使我們的政府更加有責任心，更加有高效率，更加為民辦實事。”
針對行政管理體制改革問題，一些省級領導表示，中央政府和地方政府都有職責，地方政府有很多創(chuàng)新的空間。
全國人大代表，湖北省長李鴻忠表示，“我們要隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，按照市場經(jīng)濟精簡、簡化、和高效的原則，進一步深化政府行政管理體制改革，對中央和地方政府來說都有這種職責，我們會根據(jù)按中央政府的安排去落實，再去研究，到時你們會看到我們的舉措。”
全國人大代表，湖南省長周強表示，“通過政府機構改革，可以轉變政府職能，也可以精簡機構，降低成本。在機構改革方面，地方政府有很多創(chuàng)新的空間，有很多事情可以做。”
據(jù)了解，在3月11日下午3時的人大第四次全體會議上，國務委員兼國務院秘書長華建敏將作“關于《國務院機構改革方案(草案)》的說明”；12日，35個代表團將以代表團全體會議或代表小組會的形式審議該改革方案；14日，各代表團審議并表決“關于批準國務院機構改革方案的決定草案”；15日上午9時，人大第五次全體會議上，全體代表將投票表決該方案。(民生)
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