中新社北京11月15日電 題：中拉合作有何全球性意義？

　　——專訪中國社會科學院拉丁美洲研究所所長柴瑜

　　中新社記者 文龍杰 王宗漢

　　十年來，中國國家主席習近平提出的構建中拉命運共同體倡議，從愿景到行動，從藍圖到現實。刻下，習近平主席再赴拉美，這也是2013年以來第六次到訪拉美。

　　中拉關系進入“換擋提速”的新階段。拉美是發展中國家較為集中的地區，在中國外交大布局中占據重要地位。中國與秘魯的雙邊合作關系有何特點與趨勢？為什么說中巴關系超越雙邊范疇？中拉文明交流互鑒對繁榮世界文明百花園有何重要意義？中國社科院拉美所所長、二級研究員柴瑜近日就此接受中新社“東西問”專訪。

　　現將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：中國和秘魯兩國友誼源遠流長，人民友好深入人心。中秘合作有何特點？

　　柴瑜：中國和秘魯兩國友誼源遠流長，秘魯是最早同新中國建交、最早同中國建立全面戰略伙伴關系的拉美國家之一，也是最早同中國簽署一攬子自由貿易協定的拉美國家。中秘之間的合作特點，可以用“穩健”來概括。盡管秘魯內部政治生態歷經更替，但歷屆秘魯政府都十分看重加強與中國的友好關系，對兩國之間的合作抱有強烈愿望和信心。

　　以錢凱港為例，作為中國和秘魯共建“一帶一路”合作項目，錢凱港第一艘貨輪已于日前入港。錢凱港的建設過程中，秘魯政府通過立法排除障礙，力促港口建設完工，排除了影響中秘務實合作大局的阻礙因素。

　　作為一個標志性的成果，錢凱港對于亞太和拉美地區的協同發展具有重要意義。這類合作開放透明，所運貨物都是看得見、摸得著的。錢凱港可以停靠超大型集裝箱船只，成為拉美地區新的樞紐港，大大節省了運輸時間和成本，也將中拉合作領域進一步擴大，除了目前中國與拉丁美洲國家緊密合作的礦產領域，更多拉美地區的農產品也將進入中國市場，輻射整個拉丁美洲，使地區國家能夠受益。因此，我認為中秘合作的趨勢是領域不斷擴大、程度不斷加深、輻射效應更強。

　　中新社記者：中國和秘魯都是文明古國，兩國跨越浩瀚的太平洋，您能否談談關于文明交流互鑒的思考？

　　柴瑜：中秘文明之間的交流互鑒體現在具體的方方面面。例如，秘魯生活著很多華人，中餐館在秘魯的大街小巷十分常見，中秘學者保持著緊密的學術交流與合作關系。我曾到秘魯當地的博物館參觀，其藏品十分豐富，啟發了我對“文明交流互鑒”這一議題的思考。我們對于“文明”的認識是一種學術上的認識，并經歷一個不斷演化的過程。人類從“茹毛飲血”，到生活在各方面高度發達的社會之中，反映了“文明”的產生與發展就是人類“取其精華，去其糟粕”的過程。故而，“文明交流互鑒”應是互相學習促進的過程。中秘兩國作為文明古國，不僅要做文明的傳承者，更要做未來新形態文明的創造者。

　　中新社記者：中國與巴西關系有何特點？為何說中巴關系超越雙邊范疇，具有戰略性和全局性影響？

　　柴瑜：近年來，“全球南方”國家群體性崛起，在世界百年變局加速演進之際，中國與巴西同為發展中大國，擁有相對健全的產業體系，雙邊關系的積極發展十分重要。

　　中巴作為發展中大國，具有一些共同的特點和優勢：一是有底氣從容面對國際政治中的風云變幻，二是有能力應對世界經濟波動所帶來的大小風險，三是有自信追求戰略自主探索自身發展道路。從這三點出發，中巴關系的特點在于對“全球南方”國家等廣大發展中國家而言具有“錨定”的作用，超越了雙邊范疇，具有戰略性和全局性影響。

　　在重大國際問題上，中巴攜手合作。例如，最近，中國、巴西與其他志同道合的“全球南方”發起了在聯合國平臺上成立“烏克蘭危機和平之友”的倡議。這不是要在沖突中選邊站隊、集團對抗，也不是要取代現有平臺，而是要發出更多客觀、平衡、理性的聲音，為停火止戰、重啟和談積累條件、營造氛圍。中國與巴西這樣的發展中大國能夠作出表率，其他發展中國家自然更愿意參與相關的協調行動。此外，中國與巴西共同推進改善國際秩序、氣候變化、開發綠色能源、推進可持續發展、減貧等領域的合作，也都彰顯了中巴關系的戰略性和全局性影響。

　　中新社記者：在雙方共同努力下，中拉關系進入平等、互利、創新、開放、惠民的新時代。中國和拉美同屬“全球南方”，中拉命運共同體有何全球性意義？

　　柴瑜：聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會近期稱，過去十年，拉丁美洲國家平均經濟增長率僅為0.9%，甚至要比經濟危機時期的數據還要差。即使如此，2023年中拉貿易額也突破4890億美元，同比增長1.1%。目前，拉美是僅次于東盟的中國第二大投資地，中國是不少拉美國家的第一大貿易伙伴。十年間中拉經貿合作不斷加深，在發展進程中能夠相互扶持，充分說明了中拉命運休戚與共。

　　十年來，在雙方的共同努力下，中拉命運共同體建設不斷取得新成果，中拉關系進入平等、互利、創新、開放、惠民的新時代。其中，“惠民”是中拉關系的一個獨特之處。拉美地區許多國家產業體系并不健全，如何讓老百姓得到實惠，是中拉合作的關注重點之一。中拉經濟高度互補，使得從普通小商品經營者到高科技人士都獲益，實實在在增進人民福祉，這是中拉雙邊合作很突出的特點。

　　發展中國家之間的相互合作與發展中國家同發達國家間的合作不同。發展中國家同發達國家之間的合作關系在產業分配、民眾收入等方面存在較大差距，導致雙方收益不對稱。而拉美國家又有著自己的特殊性，在發展中更強調自我意識，所以在與一些發達國家的合作中會感到被束縛和被約束。中國同拉美國家一樣，都是發展中國家，卻取得非常好的合作效果，這充分說明中拉在合作中充分尊重彼此的國情與歷史、文化等因素，促成平等互利的合作關系。所以，中拉命運共同體的全球性意義就在于，給廣大發展中國家以信心和解決發展問題的新思路，將彼此命運緊緊相連，以平等互利的方式共同應對全球性挑戰。

　　可以說，中拉合作實踐已經成為全球南方合作的示范。中拉同屬全球南方國家，有共同的發展挑戰和訴求，也有更多的合作愿望和期盼。其典范意義至少包括這樣幾個方面：一是元首外交為抓手，政治互信不斷深化；二是民心相通，關鍵時刻顯示情誼，守望相助，相互支持和配合；三是經貿合作不斷創新高，成為中拉關系壓艙石；四是合作領域和范圍不斷擴展，合作程度不斷深化，參與共建“一帶一路”的拉美國家有20余個。

　　中新社記者：不同文明包容共存、交流互鑒是歷史大勢，中華文明和拉美文明均具獨特性，中拉文明交流互鑒對彼此和世界有何重要意義？

　　柴瑜：中國是規模很大的一個國家，14億多人口整體邁進現代化社會，其艱巨性和復雜性前所未有。拉美也有6億多的人口，文化特色特別多樣，有30%左右的貧困人口。中拉具有源遠流長且燦爛多樣的文明譜系，在邁向現代化時面臨著一些相似的問題，一些發展理念非常契合。通過文明交流互鑒，取長補短實現各自的現代化，對世界文明發展有示范性作用，可能為世界文明發展開拓出一種新的思路。

　　把文明的維度引入現代化的討論之后，視野和格局就變得更加寬廣。文明互鑒是國家關系中最基本最深沉最持久的力量。我們要做文明互鑒的促進力量，增進溝通對話，支持彼此走符合本國國情的現代化道路。中國就是一個開放包容、自立發展的實例，拉美也在不斷謀求這樣的路徑。中國崇尚的是自己過得好、也讓別人過得好，中國追求的不是中國獨善其身的現代化，而是期待同廣大發展中國家在內的各國一道，共同實現現代化。通過文明交流互鑒，互聯互通、互利互惠、共同發展，就一定能夠實現合作共贏。(完)

　　受訪者簡介：

　　柴瑜，中國社科院拉美所所長，中國拉丁美洲學會會長，二級研究員、博士生導師。主要研究領域：國際貿易與外國直接投資、區域合作及拉美區域國別研究，在《經濟研究》《管理世界》《世界經濟與政治》《世界經濟》、China and World Economy, China Economist 等學術刊物發表論文多篇。曾獲安子介國際貿易研究獎、全國外經貿研究成果獎、國家發改委宏觀研究院優秀成果獎等，為中國外交部、商務部、財政部、國家發改委、中國進出口銀行、國家開發銀行、世界銀行、美洲開發銀行等提供研究咨詢。