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二手裝備流通出口不暢?全國人大代表劉飛香吁探索新出路

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二手裝備流通出口不暢?全國人大代表劉飛香吁探索新出路

2022年03月05日 15:16 來源:中國新聞網參與互動參與互動
二手裝備流通出口不暢?全國人大代表劉飛香吁探索新出路
    全國人大代表、中國鐵建重工集團董事長劉飛香。 鐵建重工集團供圖

  (兩會人物)二手裝備流通出口不暢?全國人大代表劉飛香吁探索新出路

  中新網北京3月5日電 (向一鵬)近年來,中國裝備制造產業進入高速發展期,裝備市場保有量急速增長。但二手裝備流通出口不暢,導致國內市場的“堰塞湖”規模不斷擴大,已經成為行業轉型升級的痛點。

  全國人大代表、中國鐵建重工集團董事長劉飛香建議,以自貿試驗區作為試點,探索二手裝備出口新路徑,幫助和推動二手裝備出口相關企業大膽闖蕩海外市場。

  進入21世紀以來,隨著全球二手裝備行業交易機制開始不斷完善,二手裝備交易量迅速擴大,市場愈發成熟。卡特彼勒、小松等國際知名裝備制造企業紛紛布局,從二手裝備標準建設、交易模式、售后服務等方面加快探索,將其作為促進企業轉型升級的重要手段。

  自2018年當選全國人大代表以來,劉飛香隨身帶著代表證,時刻提醒自己好好履職。這幾年,他先后提交多份建議,幾乎均與裝備制造有關。

  劉飛香通過調研發現,作為裝備制造業大省的湖南,雖然擁有三一重工、中聯重科、鐵建重工、山河智能等4家全球工程機械制造商50強企業,新機外貿出口量占全國出口量的25%左右,但二手裝備出口貿易占比不到本省新機外貿出口量的1%,每年出口不足500臺。

  “二手裝備出口很有必要。”劉飛香認為,一是有利于形成產業內外雙循環,能在最大程度上推動國內裝備制造業產能輸出,同時也能在一定程度上抵御行業進入下行周期出現的產能過剩、銷售遲滯及市場風險;二是可極大拓展裝備制造業后市場發展新路,顯著提升中國二手裝備“走出去”的能力和水平,進一步提高中國裝備產業國際影響力。

  劉飛香表示,目前,二手裝備出口主要存在交易稅費規則缺失、標準體系不規范、展示平臺不健全、售后服務不完善等問題。“當前,國內二手裝備出口交易主要以貿易商為主,由于二手裝備回收模式大多為個人交易,回收二手裝備普遍存在沒有進項稅票的現象,且沒有工程機械二手裝備稅費繳納具體規則,導致貿易商經營沒有安全感。”

  劉飛香建議,以湖南自貿試驗區作為試點,依托自貿區成立工程機械循環裝備出口交易中心,依據該中心開展二手裝備回收、檢驗檢測、產品認證、稅費開票等全鏈條服務,這不僅解決了二手裝備出口交易鏈條過程中‘無票’‘誰來開票’等難題,保障二手裝備出口‘中國制造’的品質,還能提升中國在全球先進制造業規則制定主導權和議價權。

  與此同時,支持湖南率先開展二手裝備出口相關團體標準體系建設,構建二手裝備價值評估標準、再制造標準,同時建立具有獨立資質的第三方檢驗檢測機構,增強二手裝備出口市場交易信心。(完)

【編輯:葉攀】
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