中新網12月11日電 中共十六大報告在規劃中國全面建設小康社會宏偉藍圖的同時，突出強調了文化建設的極端重要性，并為發展社會主義文化指明方向。今天官方的人民日報在其理論版刊出中共中央政治局委員、書記處書記、中央宣傳部部長劉云山的長篇文章，對推動中國特色社會主義文化發展繁榮的問題進行闡述。
劉云山對文化建設的戰略意義、牢牢把握先進文化的前進方向，以及用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設的問題進行了論述。文章并從民族精神的弘揚和培育、社會主義思想道德體系的建立、哲學社會科學的繁榮、文化事業和文化產業的發展，以及文化體制改革的推進等方面作了詳細闡述。
本網現將劉云山文章轉引如下——
高揚先進文化的旗幟 推動中國特色社會主義文化的發展繁榮
劉云山
十六大報告在規劃我國全面建設小康社會宏偉藍圖的同時，突出強調了文化建設的極端重要性，再一次在黨的綱領性文件中確立了文化建設的戰略地位，明確了文化建設和文化體制改革的目標任務和政策措施，為發展社會主義文化指明了方向。我們要從黨和國家事業發展全局的高度，充分認識文化建設的戰略意義，采取切實有效的措施，推動中國特色社會主義文化的發展繁榮。
深刻認識文化建設的戰略意義
當今世界，文化與經濟、政治相互交融、相互滲透。文化的力量，不僅深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中，而且越來越成為綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。國家的發展和強盛，民族的獨立和振興，人民的尊嚴和幸福，都離不開強大文化的支撐。
文化是民族的靈魂，是維系國家統一和民族團結的精神紐帶。世界上每個成熟的民族都有屬于自己的特有文化形態和文化個性，而這種特有的文化就成為民族親和力和凝聚力的重要源泉。淵源于中華五千年文明、植根于當代偉大實踐的中國特色社會主義文化，是中華民族身份的象征，是最廣泛團結全國人民乃至全球華人的旗幟，是激勵各族人民建設偉大祖國、實現民族復興的強大精神支柱。在當代中國人民的偉大奮斗中，要不斷增強中華民族的凝聚力、創造力，造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，必須結合新的實踐和時代發展要求，大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，把億萬人民緊緊吸引在中國特色社會主義文化的偉大旗幟下。
文化是綜合國力的重要組成部分，也是增強綜合國力的重要力量。當今世界激烈的綜合國力競爭，不僅包括經濟實力、科技實力、國防實力等方面的競爭，也包括文化實力和民族精神的競爭。經濟全球化的迅速發展，不僅帶來貨物、服務、資本、人員等在各國之間的頻繁流動，而且帶來思想意識、價值觀念、行為方式在世界范圍的激烈碰撞。總體上處于弱勢地位的廣大發展中國家，不僅在經濟上面臨巨大壓力，在文化發展上也面臨嚴峻挑戰。我國加入世界貿易組織后，對外開放進入新的發展階段。如果不能迅速建立自己的文化優勢，就難以在激烈的國際競爭中捍衛自己的戰略利益，就會處于被動守勢。作為世界上最大的發展中國家，我們必須高揚自己的文化理想，高舉自己的文化旗幟，在世界文化交流和競爭中把我國建設成為文化強國，使中國特色社會主義文化不僅在中國人民中間，乃至在全世界人民中間都具有強大的吸引力和感召力。
全面建設小康社會，不僅應當有繁榮的經濟，也應當有繁榮的文化。豐富健康的文化生活是衡量人們生活質量的重要標志，也是實現人的全面發展的決定性因素。改革開放以來，我國經濟社會長足發展，人民生活總體上達到小康水平，人們對精神文化生活提出了新的更高要求。這不僅給文化建設注入了新的動力，也使得精神文化產品的生產與人民群眾日益增長的精神文化需求之間的矛盾更加突出。堅持以人為本，加快文化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次精神文化需求，推動人的全面發展，已經成為我國現代化建設的一項重大而緊迫的任務。我們建設中國特色社會主義，既要著眼于滿足人們的物質生活需要，又要著眼于滿足人們精神文化生活的需要和人的素質的提高，實現人的全面發展。
牢牢把握先進文化的前進方向
先進文化是人類文明進步的結晶，又是推動人類社會前進的巨大動力，它順應歷史潮流，反映時代精神，代表社會發展方向，體現人民群眾的根本利益。在當代中國，發展先進文化，就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，不斷增強人們的精神力量，不斷滿足人們的精神文化需求。
牢牢把握先進文化的前進方向，必須堅持和鞏固馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態領域的指導地位。馬克思主義深刻地揭示了人類社會歷史發展的客觀規律，是當代最科學、最先進、最革命的理論，它既以先進文化為基礎，又是一切先進文化的旗幟。毛澤東思想和鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是中國人民進行社會主義革命和建設的指導思想，也是當代中國先進文化的寶貴結晶和偉大代表。如果動搖或放棄馬克思主義的指導地位，全黨和全國人民就會失去共同的思想準則；如果在意識形態領域搞指導思想上的多元化，就會導致思想混亂和社會動蕩。堅持馬克思主義指導地位不動搖，是我們黨在21世紀繼續代表中國先進文化的前進方向，創造性地進行社會主義文化建設的根本政治保證。
牢牢把握先進文化的前進方向，必須全面貫徹黨的文化發展方針。堅持重在建設，正確處理文化領域的矛盾和問題，保護和發揮廣大文化工作者的積極性、創造性。堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律、提倡多樣化。堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。在堅持四項基本原則的前提下，鼓勵不同學術觀點、藝術流派的爭鳴和切磋，提倡同志式的批評與反批評，努力創造勇于探索、勇于創新的良好氛圍。堅持用科學態度對待民族傳統文化和外來文化，既繼承發揚民族優秀文化傳統又充分體現時代精神，既立足本國又大膽吸收世界一切優秀文化成果，反對民族虛無主義和全盤西化。一切思想文化陣地、一切精神文化產品，都要堅持正確導向，宣傳科學真理，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，倡導科學精神。
堅持先進文化的前進方向，必須在大力發展先進文化、支持健康有益文化的同時，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。現階段我國文化發展呈現出多樣化的趨勢，各種文化形態復雜紛紜，不同文化觀念相互交織、相互影響。從總體上說，中國特色社會主義文化已經成為當代中國文化的主體，引領和整合著其他各種文化。但是，由于歷史和現實的原因，社會上還存在一些帶有迷信、愚昧、頹廢、庸俗等色彩的落后文化，甚至還存在一些腐蝕人們的精神世界、危害社會主義事業的腐朽文化。必須堅持用先進文化占領思想陣地，不斷提高文化產品品位和群眾的文化鑒賞水平，絕不允許毒害人民、污染社會和反社會主義的東西泛濫。要通過完善政策和制度，加強教育和管理，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化對人們的侵蝕，逐步縮小和剔除它們借以滋生的土壤。
用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設
“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。在新的歷史條件下，堅持先進文化的前進方向、推動中國特色社會主義文化的發展繁榮，最根本的就是要用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設。
用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設，就要牢牢把握“關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民”這一根本要求，在文化領域的各項工作中全面貫徹“三個代表”重要思想。
首先，要用“三個代表”重要思想指導整個文化工作。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承。在當代中國，堅持“三個代表”，就是堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論；高舉“三個代表”的旗幟，就是高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟。“三個代表”重要思想把代表先進文化的前進方向，同代表先進生產力的發展要求和最廣大人民的根本利益統一起來，進一步明確了先進文化在中國特色社會主義事業中的重要地位和作用，為文化發展開拓了廣闊天地。只有以“三個代表”重要思想為指導，才能有效抵制和消除各種落后的、腐朽的思想文化的影響，保證文化建設沿著正確方向健康發展；才能創造性地推進社會主義文化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為改革開放和現代化建設提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。無論推進文化建設，還是深化文化體制改革；無論發展文化事業，還是發展文化產業，都要貫徹“三個代表”重要思想，制定和實施符合發展先進文化要求的方針政策。思想文化領域的各級黨組織和全體黨員干部尤其是各級領導干部，要帶頭學習“三個代表”重要思想，深刻認識這一思想的歷史地位和重大意義，努力把握其精神實質和科學內涵，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
其次，要用“三個代表”重要思想來衡量和檢驗文化工作的成果。在當代中國，是不是堅持了先進文化的前進方向，歸根到底要看是否體現先進生產力的發展要求和社會的前進方向，是否為先進生產力的發展和社會的全面進步提供了強大精神動力和智力支持；要看是否反映最廣大人民的根本利益，提高人民群眾的科學文化素質和思想道德素質，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要堅持用“三個代表”重要思想審視文化領域各項工作，符合的就毫不動搖地堅持，不完全符合的就積極調整補充，不符合的就實事求是地加以糾正。
第三，要發揚與時俱進的精神，積極推動文化創新。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，也是促進文化繁榮發展的不竭動力。世界在變化，我國改革開放和現代化建設在推進，人民群眾的偉大實踐在發展，迫切要求我們在文化上不斷打開新視野、開拓新境界。要立足改革開放和現代化建設偉大實踐，著眼世界文化發展前沿，繼承和發揚民族文化的優秀傳統，不斷從博大精深的傳統文化中、從激昂向上的革命文化中、從健康有益的外來文化中、從與時俱進的最新實踐中，汲取營養和力量，在內容和形式上積極創新，不斷開拓能夠極大促進我國先進文化發展的新途徑，使中華文化歷久彌新、充滿生機。
大力弘揚和培育民族精神
發展中國特色社會主義文化，建設社會主義精神文明，歸根到底就是建設民族精神。民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神動力和精神支撐，是民族文化的最本質、最深刻的體現。歷史和現實都告訴我們，一個民族沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設的一項極為重要的任務，納入國民教育的全過程，納入精神文明建設的全過程，體現在改革開放和現代化建設的全部實踐中，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。
在五千多年的歷史長河中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。我們黨領導人民在長期實踐中，不斷結合時代和社會的發展要求，豐富和發展著這個民族精神。熱愛祖國，是中華兒女的一種自然而樸素的精神追求，它激勵著億萬群眾和無數英雄豪杰為祖國和民族的生存發展前赴后繼、奮斗不息。勤勞勇敢，是中華民族的優良品格，依靠這種精神中國人民創造了一個又一個人間奇跡，締造了為世人驚嘆的燦爛文明。團結統一，是中華民族的立身之本，它已深深地印在中國人的民族意識中，成為維護祖國統一和民族團結的牢固紐帶。愛好和平，是中華民族的固有天性，自古以來中國人民就希望天下太平、同各國人民友好相處。自強不息，是中華民族永無止境的精神追求，是激勵中國人民變革創新、不懈奮斗，戰勝各種風險、經受各種考驗的制勝法寶。這些民族精神，是中華民族五千年生生不息、發展壯大的強大精神動力，也是在未來歲月里薪火相傳、繼往開來的強大精神動力，必須結合時代和社會的發展要求，世世代代加以繼承和發揚。
民族精神是隨著時代的發展而發展的。弘揚和培育民族精神，必須把中華民族的歷史傳統和新時期形成的時代精神結合起來。當前要著重增強全國人民的愛國意識、團結意識和自強意識。要高舉愛國主義旗幟，強化公民對國家的認同感、歸屬感，牢固樹立國家利益高于一切的觀念，自覺將個人的榮辱得失與國家的盛衰強弱緊密聯系在一起。要倡導各民族、各階層團結和睦、平等互助、共同發展，反對任何形式的危害祖國統一、危害社會穩定、危害人民團結的行為。弘揚獨立自主、自強不息的奮斗精神，敢于迎接各種挑戰，經受任何風浪考驗，艱苦創業，奮發圖強，用勤勞的雙手和不懈的奮斗創造自己的幸福生活和祖國的美好未來。
弘揚民族精神重在加強教育，貴在堅持不懈。要從青少年抓起，把培育民族精神貫穿于從幼兒園到大學的教學和育人的全過程。要積極探索適合青少年特點的教育形式，選擇各種節日、重大歷史事件和歷史人物的紀念日，開展豐富多彩的教育活動。進一步加強愛國主義教育基地的建設，發揮革命紀念地和歷史文化遺址、博物館、紀念館等在培育民族精神中的重要作用。要加強歷史教育，使全體人民了解祖國的悠久歷史和燦爛文化，尤其是近代以來中國人民為爭取獨立解放、實現民族振興的奮斗業績，從民族英雄、仁人志士、革命先烈的高尚品格和感人事跡中汲取力量，陶冶情操。要深入開展基本國情、時事政策、改革開放和現代化建設輝煌成就的宣傳教育，堅定信心，振奮精神，增強為中華民族偉大復興而奮斗的責任感、使命感。
積極建立社會主義思想道德體系
繼黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制的目標、黨的十五大提出建立社會主義法律體系的目標后，黨的十六大又提出了建立社會主義思想道德體系的目標。這是新世紀、新階段全面推進中國特色社會主義偉大事業，建設富強、民主、文明社會主義國家的必然要求。
改革開放以來，我國公民道德建設取得了顯著成績，思想道德領域的主流積極、健康、向上。但是，必須看到，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，人們的道德觀念和行為方式發生了深刻變化，一些原有的道德規范不能適應新的實際，而新的道德規范還沒有形成。因而一些領域和地方是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長蔓延。經濟活動中，摻假制假、以次充好、欺行霸市、偷稅漏稅、不講信用等現象時有發生。這些都嚴重腐蝕人們的靈魂，污染社會空氣，阻礙市場經濟的健康發展。適應新的形勢，積極建立社會主義思想道德體系，確立全體社會成員共同遵循的價值取向和行為準則，已經成為當前加強社會主義文化建設的一項緊迫任務。
建立社會主義思想道德體系，必須以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點。為人民服務，是社會主義道德區別和優越于其他道德的顯著標志。要把為人民服務的思想貫穿于各種具體道德規范之中，引導人們正確處理個人與社會、競爭與協作、先富與共富的關系，提倡尊重人、理解人、關心人，為人民為社會多做好事。集體主義，是社會主義政治、經濟和文化建設的必然要求。要把集體主義精神滲入社會生活的各個層面，提倡個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當前利益服從長遠利益，反對個人主義、本位主義和損公肥私、損人利己。現代市場經濟可以說是信用經濟，沒有信用，就沒有秩序，市場經濟就不可能健康發展。要加強社會信用體系建設，廣泛開展公民誠實守信的道德教育，在全社會強化信用意識。
建立社會主義思想道德體系，必須做到與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接。要深入研究社會主義市場經濟對道德建設提出的新要求，堅持公民承擔社會責任與社會尊重個人合法權益相一致，效率優先與兼顧公平相統一，先進性要求與廣泛性要求相結合，著力培養與市場經濟相適應的道德觀念。要把法制建設與道德建設結合起來，把依法治國與以德治國結合起來，使法律和道德在內容上相互銜接、相互協調，在作用上相輔相成、相互促進。要加強對傳統文化的研究，繼承中華民族幾千年形成的傳統美德，發揚黨領導人民在革命、建設和改革實踐中形成的優良道德，使社會主義思想道德體系既體現時代特點又具有鮮明的民族特色。
要把建立社會主義思想道德體系與廣泛開展道德教育和道德實踐活動結合起來。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，特別要加強青少年的思想道德建設，引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。深入扎實地開展群眾性精神文明創建活動，突出思想內涵，強化道德要求，使群眾在參與中得到提高，得到凈化。綜合運用道德教育、法規制度、行政管理和社會輿論等方式，實現個人自律與社會監督相結合，營造扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。
努力繁榮哲學社會科學
哲學社會科學是人類認識世界、改造世界的重要工具，是建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明的重要理論武器。在人類發展中，哲學社會科學和自然科學猶如車之兩輪、鳥之兩翼，共同推動著社會的發展。中國特色社會主義是一項前無古人的偉大事業，需要在實踐和理論上進行不懈的探索。在這個雙重探索中，哲學社會科學發揮著不可替代的重要作用，哲學社會科學工作者是一支不可替代的重要力量。
繁榮哲學社會科學，必須以馬克思主義為指導，深入研究和回答重大理論和實際問題。我國正處在改革和發展的關鍵時期，社會關系和社會面貌正在發生深刻變化，許多重大理論和實際問題需要我們去研究和回答，許多社會熱點難點需要我們去引導和化解。馬克思認為，每個時代總有屬于它自己的問題，準確地把握和解決這些問題，就能夠把人類社會推向前進。哲學社會科學工作者要堅持解放思想、實事求是的思想路線，敢于和善于迎接實踐的挑戰，努力研究回答全局性、戰略性、前瞻性的重大理論和實際問題，研究回答現實生活提出的、干部群眾關心的深層次思想認識問題，努力形成有深度、有分量、有說服力的成果，豐富和發展馬克思主義，更好地為黨和政府決策服務，為兩個文明建設服務。
繁榮哲學社會科學，必須克服社會上存在的對哲學社會科學的忽視和偏見，形成像重視自然科學一樣重視社會科學的良好氛圍。要加強和改善對哲學社會科學工作的領導，加大對哲學社會科學研究和教育的投入，充分發揮哲學社會科學在治黨治國和建設中國特色社會主義事業中的巨大作用。推動哲學社會科學領域高等教育的發展，改革文科教學與教材，把素質教育與人文社會科學教育結合起來，加強文理科的交叉與滲透，完善學生的知識結構。努力改善哲學社會科學研究和人才培養的條件，全面落實黨的知識分子政策，尊重知識，尊重人才，從制度上、體制上、機制上建立起人才健康成長和優秀人才脫穎而出的良好環境。加強和改進哲學社會科學的管理工作，有計劃地組織和引導有關人員進行重大項目或課題攻關。建立和完善科學的評價和獎勵機制，對為哲學社會科學發展作出杰出貢獻的學者進行獎勵，為他們提供成果轉化的渠道和條件。
繁榮哲學社會科學，必須充分發揮廣大哲學社會科學工作者的積極性、創造性。新世紀、新階段、新目標呼喚哲學社會科學的發展繁榮，也為哲學社會科學工作者提供了施展聰明才智的廣闊舞臺。廣大哲學社會科學工作者要努力掌握馬克思主義的精髓，不斷提高自己的思想理論水平和專業研究能力，掌握現代化的研究方法和技術手段，瞄準學術發展前沿，創作學術精品，推動理論創新。要大力發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，在科學研究中，嚴謹而不保守，活躍而不輕浮，銳意創新而不嘩眾取寵，追求真理而不追名逐利，努力做對祖國和人民有貢獻的學問家。
積極發展文化事業和文化產業
文化事業和文化產業是文化建設中既相互聯系又相互區別的兩個重要組成部分。在社會主義市場經濟條件下，發展各類文化事業和文化產業都要貫徹發展先進文化的要求，始終把社會效益放在首位。
發展文化公益事業，保護和實現人民群眾的基本文化利益，是社會主義制度優越性的重要體現。文化公益事業面向社會為公眾提供文化產品和服務，不能完全采取市場化、商業化的經營管理方式，國家必須在投入上給予保障，在政策上給予扶持。同時鼓勵他們面向市場，努力降低其產品和服務的成本，不斷增強自身發展活力。要加大對文化公益事業的投入力度，不斷擴大人民群眾的文化生活空間，提高全社會的文化生活質量。要完善和落實支持文化公益事業發展的政策法規，扶持黨和國家重要的新聞媒體、社會科學研究機構，扶持體現民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術院團，扶持對優秀民族文化遺產和民間藝術的保護工作，扶持老少邊窮地區和中西部地區的文化發展。
發展文化產業，是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。當今世界，文化產業在社會生活和國民經濟中的地位正在迅速上升，在許多國家已經成為重要的支柱產業和新的經濟增長點。我國進入小康社會后，群眾的文化消費進入旺盛期。據有關部門估算，到2005年，我國潛在的文化消費能力將達到5500億元。現在，世界許多國家已盯上我國的巨大文化市場，急于搶灘登陸。如果不抓緊發展和壯大我國的文化產業，提高總體實力，很難適應加入世界貿易組織后文化領域的進一步開放和競爭，就會給國外文化產品進入我國留下巨大空間。必須抓緊制定和完善文化產業政策，運用財稅、金融等手段支持文化產業發展。以資產為紐帶，按照專業分工和規模經營的要求，組建大型文化產業集團，實現跨地區發展和多媒體經營，提高產業集中度，形成我國文化產業走向世界和參與國際競爭的主體力量。運用高新技術推動文化產業升級，提高文化產品和服務的科技含量。促進文化產業與教育、科技、體育、旅游、信息等相關行業聯動發展，形成新的文化產業發展格局。
繼續推進文化體制改革
文化體制改革是解放和發展文化生產力，增強文化發展活力，推動文化創新的根本出路。改革開放以來我國文化體制改革逐步深化，對外開放不斷擴大，文化發展的體制環境發生了深刻變化。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和我國正式加入世界貿易組織，文化工作面臨許多新情況、新問題，迫切要求加快改革步伐，進一步革除制約文化發展的體制性障礙，建立科學合理、靈活高效的文化管理體制和文化產品生產經營機制。
文化體制改革要突出重點、整體推進。要加強和改善黨對文化工作的領導，理順政府與文化企事業單位的關系，健全和規范文化行業組織，探索建立新形勢下黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的宏觀管理體制。深化文化企事業單位內部人事制度、勞動制度、分配制度改革，轉變經營和管理方式，健全激勵機制，探索建立保證正確導向、富有經營活力的微觀運行機制。加強文化法制建設，健全監督機制，提高執法水平，探索建立體現文化特點、適應法制建設總體要求的政策法規體系。按照一手抓繁榮、一手抓管理的方針，健全文化市場體系，完善管理機制，整頓市場秩序，探索建立傳播健康精神文化產品、促進資源優化配置、競爭有序的市場環境。堅持以我為主、為我所用，有步驟、有選擇地擴大對外開放，加強對外文化交流，探索建立吸收國外優秀文化和先進技術，抵制腐朽文化，用好兩個市場、兩種資源的開放格局。
文化既具有一般行業的特點，又具有意識形態屬性，事關國家安全和社會穩定。文化體制改革必須充分考慮我國國情，充分考慮文化領域的意識形態特點，充分考慮社會主義精神文明建設的需要。各級黨委和政府要加強對文化體制改革的領導，制定切實可行的工作方案，積極穩妥地推進。改革要適應社會主義市場經濟的要求，借鑒經濟領域改革的成功經驗和國外的有益做法，逐步建立有利于調動文化工作者積極性，推動文化創新，多出精品、多出人才的文化管理體制和文化產品生產經營機制。
我們正處在一個偉大變革的時代，正從事著一項前無古人的開創性事業，孕育和發展與這個偉大事業相稱的先進文化，是時代的要求和人民的呼喚。縱觀我國改革開放20多年來的不平凡歷程，可以清楚地看到，我們每前進一步，都離不開先進文化的作用和影響，離不開思想的解放、價值觀的更新和科學文化的推動。大力發展中國特色社會主義文化，過去、現在、將來都是我們黨的神圣使命和歷史責任。我們要以“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十六大的要求，堅定不移地發展中國特色社會主義文化，建設社會主義精神文明，讓中華民族文化以深厚的東方底蘊、鮮明的民族風格、絢麗多彩的中國氣派展現在世界舞臺。
