第十一章 振興裝備制造業
第一節 振興重大技術裝備
努力突破核心技術，提高重大技術裝備研發設計、核心元器件配套、加工制造和系統集成的整體水平。加強組織協調，強化政策支持，依托重點工程，完善技術標準，在高檔數控機床與基礎制造裝備、高效清潔發電與輸變電等領域研制一批對國家經濟安全、技術進步、產業升級有重大影響和帶動作用的重大技術裝備，引導形成一批集研發設計制造于一體、競爭力強的企業。
第二節 提升汽車工業水平
增強汽車工業自主創新能力，加快發展擁有自主知識產權的汽車發動機、汽車電子、關鍵總成及零部件。發揮骨干企業作用，提高自主品牌乘用車市場占有率。鼓勵開發使用節能環保和新型燃料汽車。引導企業在競爭中兼并重組，形成若干產能百萬輛的企業。
第三節 壯大船舶工業實力
加強船舶自主設計能力、船用裝備配套能力和大型造船設施建設，優化散貨船、油船、集裝箱船三大主力船型，重點發展高技術、高附加值的新型船舶和海洋工程裝備。在環渤海、長江口和珠江口等區域建設造船基地，引導其他地區造船企業合理布局和集聚發展。
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專欄6 裝備制造業振興的重點
大型高效清潔發電裝備 百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、燃氣—蒸汽聯合循環機組、整體煤氣化燃氣—蒸汽聯合循環機組、大型循環流化床鍋爐、大型水電機組及抽水蓄能機組、大型空冷機組、大功率風力發電機組等。
超高壓輸變電設備 掌握±500千伏直流和750千伏交流輸變電關鍵設備制造技術，開發1000千伏特高壓交流和±800千伏直流輸變電成套設備。
大型乙烯成套設備 推進百萬噸級大型乙烯成套設備和對二甲苯、對苯二甲酸成套設備的國產化。
大型煤化工成套設備 煤炭液化和氣化、煤制烯烴等設備。
大型冶金設備 大型薄板冷熱連軋成套設備及涂鍍層加工成套設備等。
煤礦綜合采掘設備 大型煤炭井下綜合采掘、運輸提升和洗選設備以及大型露天礦設備。
大型船舶裝備 大型海洋石油工程設備、30萬噸礦石和原油運輸船、萬標箱以上集裝箱船、液化天然氣運輸船等大型、高技術、高附加值船舶及大功率柴油機等配套裝備。
軌道交通裝備 掌握時速200公里及以上高速鐵路列車、新型地鐵車輛等裝備核心技術，實現產業化。
環保及資源綜合利用裝備 大氣污染治理、城市及工業污水處理、固體廢物處理等大型環保設備，海水利用、報廢汽車處理等資源綜合利用設備。
數控機床 提高大型、精密、高速數控裝備和數控系統及功能部件的水平。 |
第十二章 優化發展能源工業
堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展，優化生產和消費結構，構筑穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系。
第一節 有序發展煤炭
加強煤炭資源勘探，統籌規劃，合理開發，提高回采率，減少煤炭開采對生態環境的影響。建設大型煤炭基地，鼓勵煤炭企業聯合重組，引導形成若干產能億噸級的企業。鼓勵有優勢的煤炭企業實行煤電聯營或煤電運一體化經營。調整改造重組中小煤礦，依法關閉不具備安全生產條件、破壞資源和環境的煤礦。
加強煤礦瓦斯綜合治理，加快煤層氣開發利用。加強煤炭清潔生產和利用，鼓勵發展煤炭洗選及低熱值煤、煤矸石發電等綜合利用，開發推廣高效潔凈燃燒、煙氣脫硫等技術。發展煤化工，開發煤基液體燃料，有序推進煤炭液化示范工程建設，促進煤炭深度加工轉化。
第二節 積極發展電力
以大型高效環保機組為重點優化發展火電。建設大型超超臨界電站和大型空冷電站。推進潔凈煤發電，建設單機60萬千瓦級循環流化床電站，啟動整體煤氣化燃氣－蒸汽聯合循環電站工程。鼓勵發展坑口電站，建設大型煤電基地。適度發展天然氣發電。加快淘汰落后的小火電機組。
在保護生態基礎上有序開發水電。統籌做好移民安置、環境治理、防洪和航運。建設金沙江、雅礱江、瀾滄江、黃河上游等水電基地和溪洛渡、向家壩等大型水電站。適當建設抽水蓄能電站。
積極推進核電建設。重點建設百萬千瓦級核電站，逐步實現先進壓水堆核電站的設計、制造、建設和運營自主化。加強核燃料資源勘查、開采、加工工藝改造以及核電關鍵技術開發和核電人才培養。
加強電網建設。建設西電東送三大輸電通道和跨區域輸變電工程，擴大西電東送規模，繼續推進西電東送、南北互濟、全國聯網。加強區域、省級電網建設，同步發展輸配電網絡，加強城鄉電網建設和改造，完善城鄉配電網絡，擴大供電范圍，確保供電安全。
第三節 加快發展石油天然氣
加大石油天然氣資源勘探力度。加強油氣資源調查評價，擴大勘探范圍，重點開拓海域、主要油氣盆地和陸地油氣新區，開展煤層氣、油頁巖、油砂、天然氣水合物等非常規油氣資源調查勘探。推進油氣勘探開發主體多元化。
實行油氣并舉，穩定增加原油產量，提高天然氣產量。加強老油田穩產改造，延緩老油田產量遞減。加快深海海域和塔里木、準噶爾、鄂爾多斯、柴達木、四川盆地等地區的油氣資源開發。堅持平等合作、互利共贏，擴大境外油氣資源合作開發。在沿海地區適度建設進口液化天然氣項目。擴建和新建國家石油儲備基地。
加快油氣干線管網和配套設施的規劃建設，逐步完善全國油氣管線網絡。建成西油東送、北油南運成品油管道。適時建設第二條西氣東輸管道及陸路進口油氣管道。
第四節 大力發展可再生能源
實行優惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策，鼓勵生產與消費可再生能源，提高在一次能源消費中的比重。大力開發風能，建成30個10萬千瓦級以上的大型風電項目，在內蒙古、河北、江蘇、甘肅等地區形成百萬千瓦風電基地。加快開發生物質能，支持發展秸稈、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發電，建設一批秸稈和林木質電站，擴大生物質固體成型燃料、燃料乙醇和生物柴油生產能力。并網風電裝機、生物質發電裝機分別達到500萬千瓦和550萬千瓦。積極開發利用太陽能、地熱能和海洋能。
第十三章 調整原材料工業結構和布局
按照控制總量、淘汰落后、加快重組、提升水平的原則，加快調整原材料工業結構和布局，降低消耗，減少污染，提高產品檔次、技術含量和產業集中度。
第一節 優化發展冶金工業
堅持內需主導，著力解決產能過剩問題，嚴格控制新增鋼鐵生產能力，加速淘汰落后工藝、裝備和產品，提高鋼鐵產品檔次和質量。推進鋼鐵工業發展循環經濟，發揮鋼鐵企業產品制造、能源轉換和廢物消納處理功能。鼓勵企業跨地區集團化重組，形成若干具有國際競爭力的企業。結合首鋼等城市鋼鐵企業搬遷和淘汰落后生產能力，建設曹妃甸等鋼鐵基地。積極利用低品位鐵礦資源。
控制電解鋁總量，適度發展氧化鋁，鼓勵發展鋁深加工和新型合金材料，提高鋁工業資源綜合利用水平。加大銅鉛鋅錳礦資源勘查力度，增加后備資源，穩定礦山生產�？刂沏~鉛鋅冶煉建設規模，發展深加工產品和新型合金材料。加強稀土和鎢錫銻資源保護，推動稀土在高技術產業的應用。
第二節 調整化學工業布局
按照基地化、大型化、一體化方向，調整石化工業布局。在油品消費集中區域以擴建為主適度擴大煉油生產能力，在無煉油工業的油品消費集中區域合理布局新項目，在生產能力相對過剩區域控制煉油規模。關停并轉小型低效煉油裝置。合理布局大型乙烯項目，形成若干煉化一體化基地，防止一哄而上。
調整化肥、農藥、農膜工業布局和結構。在能源產地和糧棉主產區建設百萬噸級尿素基地，建設云南、貴州、湖北磷復肥基地和青海、新疆鉀肥基地�？刂妻r藥總量，提高農藥質量，發展高效、低毒、低殘留農藥。發展和推廣可降解農膜。
優化發展基礎化工原料，積極發展精細化工，淘汰高污染化工企業。
提高藥品自主開發能力，鞏固傳統化學原料藥，開發特色原料藥。加強中藥資源普查、保護、開發和可持續利用，建設中藥資源基地，大力發展中藥產業。
第三節 促進建材建筑業健康發展
以節約能源資源、保護生態環境和提高產品質量檔次為重點，促進建材工業結構調整和產業升級。在有條件的地區發展日產5000噸及以上的新型干法水泥，逐步淘汰立窯等落后生產能力。提高玻璃等建筑材料質量及加工深度。大力發展節能環保的新型建筑材料、保溫材料以及綠色裝飾裝修材料。
推進建筑業技術進步，完善工程建設標準體系和質量安全監管機制，發展建筑標準件，推進施工機械化，提高建筑質量。
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