中新社北京十月十九日電(記者路梅)全國政協常委梁榮欣今天下午在全國政協十屆三次常委會上作大會發言時建議,老東北工業基地應充分發揮獨特優勢,成為拉動全國經濟新的增長點。
梁榮欣認為,盡管東北已成為中國當前體制性矛盾和結構性矛盾最為突出的地區,但是仍具備其它地區難以比擬的良好條件和發展基礎。加快東北老工業基地調整改造,將為我國的國企改革,老工業基地的全面改造和振興提供思路和經驗。
對此,梁榮欣提出:首先,實行可持續發展戰略,統籌安排振興規劃,堅持改造傳統產業和培育新興產業相結合、政府宏觀調控同發揮市場機制作用相結合、科技進步同轉變經濟增長方式相結合、自力更生與國家支持相結合。
第二,以體制創新為契機,加快國有大中型企業產權制度改革,促進經濟結構調整。推進國有資產管理體制改革和營造產權制度改革的責任主體;實施所有權多元化戰略,推進股份制改造;以工業結構調整為重點,發展石化、機械、農畜產品加工等支柱產業和旅游、交通、物流等優勢產業。
此外,還應促進農村經濟發展,切實增加農民收入;建立完善的社會保障體系;加快民營經濟發展,緩解就業壓力,積極吸引包括港澳臺和其它省市的民間資本;充分積極開展周邊貿易和經濟技術合作,拉動區域經濟增長;盡快恢復森林植被;采取有效手段,切實解決經濟發展中資本不足問題,建立東北三省國有企業改造產權交易市場,并創造條件建立東北發展銀行。