中新網(wǎng)10月9日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶、中央軍委主席江澤民日前簽署命令，批準(zhǔn)公布中國(guó)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的第一部行政法規(guī)——《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》。官方消息指出，這一條例的公布，標(biāo)志著中國(guó)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員開(kāi)始走上依法開(kāi)展工作的軌道。
民用運(yùn)力是國(guó)家國(guó)防動(dòng)員力量的重要組成部分，是保障國(guó)家國(guó)防安全的重要物資條件之一。民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員，是國(guó)家根據(jù)國(guó)防安全需要，采取相應(yīng)的緊急措施，統(tǒng)一組織和調(diào)用民用運(yùn)力的一系列活動(dòng)，體現(xiàn)的是國(guó)家國(guó)防安全利益。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，中國(guó)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作的客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化，過(guò)去那種依靠行政協(xié)調(diào)手段為主的工作機(jī)制，越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，急需通過(guò)立法，調(diào)整各方面的利益關(guān)系，建立健全科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。從法規(guī)上規(guī)范民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員活動(dòng)，對(duì)平時(shí)做好民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的各項(xiàng)準(zhǔn)備，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，贏得未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
將從2004年月1月1日起施行的《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》，共有七章、五十三條，主要從民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求、民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案的制定、民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的實(shí)施程序、補(bǔ)償和撫恤、經(jīng)費(fèi)保障，以及平時(shí)軍事訓(xùn)練、演習(xí)征用民用運(yùn)力等方面，作出了較為明確的規(guī)范。
條例規(guī)定，為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，在戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)特殊情況下，根據(jù)國(guó)防動(dòng)員需要，國(guó)家有權(quán)依法對(duì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民個(gè)人所擁有或者管理的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、人員，進(jìn)行統(tǒng)一組織和調(diào)用。因此，凡是在條例規(guī)定范圍內(nèi)的，一切擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人，都有依法履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的義務(wù)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所規(guī)定的責(zé)任。條例還規(guī)定，因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)而遭受直接財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法享有獲得補(bǔ)償、撫恤的權(quán)利。
這一條例的出臺(tái)，對(duì)于規(guī)范民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作，保證動(dòng)員工作依法有序地進(jìn)行，具有十分重要的作用。(來(lái)源：新華網(wǎng))
